香港特别行政区2021年选举委员会界别分组一般选举将于本月19日进行。候选人资格审查委员会共审查1498人的资格。扣除两名被裁定资格无效者，1496人中大多数自动当选，需要竞逐界别分组中共有13个，共412名候选人竞逐364个席位。值得肯定的是，无论自动当选者还是需要竞逐者纷纷发表政纲，展示“爱国者治港”应有的政治觉悟和政治热情。

　　重构增加赋权责任重大

　　就已公布的政纲而言，有长有短，篇幅较长的是一系列公共政策主张。可喜的是，以集体名义自动当选的，例如全国性团体的代表，以及民建联、工联会等爱国爱港中坚力量的参选队伍，都发表既放眼香港全局（联系国家全局）、又反映所属团体或界别特别关注的公共政策议题的政纲。

　　例如，属于全国性团体的中国侨联港区成员18名候选人虽已自动当选选委，却仍发表共同政纲──1.发扬爱国爱港优良传统，支持“爱国者治港”根本原则，选出德才兼备的治港人才，推动香港实现良政善治；2.团结侨界，以侨为桥，助力香港融入国家发展大局，积极参与和支持“一带一路”建设，在国家“双循环”新格局中发挥积极作用；3.发挥侨界优势，加强海外联系，促进祖国统一；4.加强与特区政府的沟通，围绕香港经济发展和民生改善积极献智献策，主动提出有价值的意见建议；5.加强宣传侨界对国家和香港的历史贡献，推动特区政府正视侨界地位，确定联系侨界的职能部门，帮助基层侨友解决实际问题；6.与社会各界同心抗疫，争取香港与内地早日全面通关。

　　工联会推荐50人参选劳工界，并提出八大主张──第一、选出高效议会，督促政府担当有为；第二、维护劳工权益，捍卫劳动尊严；第三、坚持“爱国者治港”原则，确保“一国两制”行稳致远；第四、坚持制度改革，维护国家主权、安全、发展利益；第五、抗衡资本垄断，解决住屋问题；第六、积极建设粤港澳大湾区，推动香港融入国家发展大局；第七、改革管治制度，彻底“去殖化”，强化特区政府管治威信，改革司法制度；第八：改革教育、舆论生态，为青年创造向上游的机会。

　　上述政纲显示，参选者包括自动当选者均明白，完善选制后组成的选委会，其使命不同于之前五届的选委会，即：不只是推选行政长官，而是还推举立法会议员候选人和直接产生40个立法会议席。因此，他们不同于前五届选委可以不发表政纲，而是必须提出其关于香港全局（联系国家全局）和自身关切的公共政策议题的主张。

　　另一方面，基于新选制下选委会的光荣使命，不能不指出，至今所有公布的选委政纲，关于香港联系国家的全局和重要公共政策议题的看法，是原则性的，缺乏深入全面的阐述或表述。

　　提出更高质量的政纲

　　也许有人会诘问──竞选和当选本届选委会委员，何必提出深入全面的政纲？其实，如果仅就竞逐选委会委员而言，不发表政纲而只是做原则性表态例如简短一句“拥护基本法”便可。问题是，从2021年选委会开始，选委可再次直接被推选为立法会议员。更重要的是，完善香港选举制度，重新构建选委会，是贯彻“爱国者治港”。因此，所有参与竞逐选委会委员者即使自动当选，都应当尽可能构思和发表具尽可能高政治水平的政纲。

　　毋庸讳言，香港特别行政区存在着管治短板──香港本地尚不能提供“爱国者治港”所需要的全部人才。克服这一短板，需要按照全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙所提出的五项要求，培养一大批在年龄结构上成梯形的政治人才。育人不易，必须力争朝夕。所以，2021年选举委员会的参选者和自动当选者，都必须提出尽可能令香港居民产生对香港未来美好憧憬的政纲。

　　同香港居民建立和保持尽可能密切的联系，是2021年选举委员会全体委员的共同责任。这是要求他们发表尽可能全面深入政纲的又一项理由。香港居民不是都被功能界别所代表，这一点，为立法会功能界别选民少于立法会地区选民所折射。希望选委会参选者和自动当选者均以香港全体居民福祉为念，不满足于只为所属界别发声。

　　资深评论员