日前，英国下议院正在审议《国籍与边界法案》，借此解决原有《1981年英国国籍法》当中涉嫌性别歧视的入籍政策，确保英国殖民地公民（CUKC）或英国海外领土公民（BOTC），不论其性别是男性或女性，其英国境外诞生的孩子，均可直接继承其生父或生母的英籍，而不像过去一样，出现境外出生的孩子不能直接继承生母国籍的情况。

　　除此之外，今次法案将保障生父具有英籍、生母没有英籍而双方没有结婚的情况下，二人所生的孩子仍可以注册形式取得英籍。与此同时，法案亦会堵塞原有的法律漏洞，防止部分现时居英但没有英籍的家长，会在其孩子明明可以注册其他国家国籍的情况下，刻意不为其注册，以便保持“无国籍”状态而取得英籍。

　　说到这里，或许有人会感到疑惑：为何要煞有介事地介绍这一法案的内容呢？因为法案在近日审议期间，有22名英国下议院议员提出修订建议，建议只须父母其中一方持有英国国民（海外）身份（BNO），其孩子即可申请英国去年公布的“BNO签证”计划，循所谓的“5+1”方式（註：居英5年后申请永久居留权再居英1年），再申请入籍。

　　炒作议题为乱港分子撑腰

　　为此，英国下议院议员安德鲁．罗森戴尔正在不断发功，近日四出呼吁及游说其他议员，以求此一修正案获得通过。可是大家如有留意上述的法案简介，便能发现法案的立法原意，乃是旨在保障本来已有“居英权”的CUKC及BOTC公民，其境外出生的子女可以继承英籍，跟没有“居英权”的BNO完全沾不上边。

　　由此可见，提出修正案的议员，乃是想借机炒作涉港话题，以图达到三个目的：

　　第一，为畏罪潜逃英国的乱港分子张目。有理由相信，这群反华英国政客不可能自己突然意识到相关问题，而是受到指使。提出相关修订后，潜逃英国的乱港分子就可以自我吹嘘邀功。第二，为在香港的乱港分子撑腰。不少黑暴分子都是香港回归之后出生，父母具有BNO资格，一旦修订了法案，可以让这批黑暴分子顺利逃英，并以此来分化香港社会。第三，替英国政府进一步干预香港事务寻找借口。因为对于英国的反华派政客而言，只有中英两国关系维持紧张，他们才可继续透过打“反华牌”，煽惑国内民众的反华情绪，从而巩固自己的反华票源，甚至是以此争取更多选票，扩大他们在英国政坛的影响力。

　　法案严重违反“备忘录”

　　然而，这一做法，对英国的国家利益角度而言，其实并无益处。近20年以来，中英两国的经贸往来不断增长。资料显示，中国在2019年时已成了英国第六大出口市场，英国在华直接投资存量更达到253.9亿美元。英国首相约翰逊在10月时表明，自己无意反华，并不希望反华情绪影响中国在英国的投资，足见英国政府高层也明白，中英关系的持续紧张，并不是什么好事。

　　更重要的是，这些反华政客提出的修订建议，显然是违反《联合声明》中的双方交换备忘录。当时英方在备忘录第一节表明：回归前出生的港人“可继续使用联合王国政府签发的护照，而不赋予在联合王国的居留权”，又于第二节承诺：“凡在1997年7月1日或该日以后出生者，不得取得第一节中所述的适当地位”。

　　是故，现在那些反华政客的建议，等于准许回归后出生的香港居民，可以继承其父母的BNO身份，违反《联合声明》英方备忘录第二节。假如修订获得通过的话，除了会令中英两国关系恶化之外，还是等于英方单方面背弃《联合声明》的外交承诺，严重破坏英国的外交声誉。

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