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以法论事/会计师公会须落实“爱国者治港”原则\傅健慈

2021-12-07 04:27:39大公报
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  “爱国者治港”是“一国两制”方针的应有之义,自香港国安法颁布实施后,拨乱反正,正本清源,社会恢复安定。在中央主导下,进一步完善香港法律和相关制度,全面贯彻落实“爱国者治港”原则,实现以爱国者为主体的“港人治港”,推动香港由乱及治,实现良政善治,确保“一国两制”实践行稳致远。

  香港是国际金融中心之一,位于亚洲的中心地带,与内地紧密融合,并接通世界各地,不但是金融服务的首选地点,也是许多金融机构的所在地。香港金融市场在有效、透明、符合国际标准的监管下运作,并强力打击清洗黑钱等违法犯罪活动,当中香港会计师公会扮演了金融监管的重要角色。

  香港会计师公会是根据《专业会计师条例》在1973年1月1日成立。它是香港唯一法定专业会计师注册组织,专责监管、培训及发展香港的会计专业,已经拥有超过4万名会员,其会员会计师在商界和社会上发挥成功关键的功能。香港会计师公会与世界主要资本市场的11个专业会计组织是全球会计联盟的创会成员。

理事当选人必须依法宣誓

  选举产生怎样的管治者来掌握公权力,关乎一国一地之兴衰。近日香港会计师公会进行理事会改选,令人关注怎样才可以确保选出符合“爱国者治港”原则的理事,“真诚地”管理香港会计师公会,更好地为会员和香港服务,处理会计师注册及颁发执业证书、监管会员的专业操守及水平、会计准则及核数准则、管理公会的财产和投资等,于本港及海外推动会计专业的发展。

  过去的事实让大家看到,外国势力以香港作为棋子试图危害国家的主权、安全和发展利益,严重破坏香港的繁荣稳定,不断干涉香港事务、中国内政。为了防范制止外国势力或其代理人干涉香港会计师公会事务,更好地维护公会的优质管理、会员合法权益和公众利益,这就必须坚定落实“爱国者治港”原则,新一届选出的理事或自动当选或由行政长官委任的理事必须符合“爱国者”的条件,并签署承诺书确认或者宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区。

  根据香港国安法第6条的规定,维护国家主权、统一和领土完整是包括香港同胞在内的全中国人民的共同义务。在香港特别行政区的任何机构、组织和个人都应当遵守本法和香港特别行政区有关维护国家安全的其他法律,不得从事危害国家安全的行为和活动。香港特别行政区居民在参选或者就任公职时应当依法签署文件确认或者宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区。

  另外,根据《专业会计师条例》第8(n)条的规定,香港会计师公会可以就规管理事会当选理事的提名及选举订立附例,但须经行政长官会同行政会议批准。并可以在会员周年大会或召开会员特别大会商议及通过理事必须符合“爱国者”的条件,及签署上述的承诺书或宣誓,这做法有迫切性、需要性、正当性,有利维护业界的权益和香港的繁荣稳定,合宪合法,合情合理。

  在全世界,效忠自己的国家都是公职人员以及竞选公职的人必须遵守的基本政治伦理。无论在什么地区,竞选公职的人都要努力通过各种方式展示自己的爱国之心。这种要求不是香港独有,而是全球普遍采用的规则。

  爱国爱港者治港,反中乱港者出局,这是天经地义的事。正如习近平主席强调,只有做到“爱国者治港”,中央对特别行政区的全面管治权才能得到有效落实,宪法和基本法确立的宪制秩序才能得到有效维护,各种深层次问题才能得到有效解决,香港才能实现长治久安,并为实现中华民族伟大复兴作出应有的贡献。

任由外力干预香港永无宁日

  香港与祖国是命运共同体,祖国永远是香港的坚强后盾。若是任由外国势力干预香港事务,香港还有安宁之日吗?香港的贸易、航运、国际金融中心地位还能够保持吗?

  昨日,国务院港澳办主任夏宝龙在《香港参与国家改革开放志》出版典礼暨《粤港澳大湾区志》合作备忘录仪式上视频致辞,指出国际上有一些人罔顾事实,大肆抹黑、污蔑香港的选举制度,只能暴露出他们的无知、傲慢和偏见。大量事实证明,他们不是民主课堂里的“优等生”,更没有资格当“教师爷”。

  新选举制度彰显了广泛代表性、政治包容性、均衡参与性和公平竞争性。“爱国者治港”,绝不是要搞“清一色”,强调的是“港独”分子、反中乱港分子绝对不能进入特别行政区管治架构。

  总括而言,“爱国者治港”绝不是要搞“清一色”或“一言堂”,香港会计师公会理事签署承诺书或宣誓,理所当然。坚持依法治港,消除各方面存在的隐患和风险,确保以爱国者为主体的“港人治港”,良政善治,长治久安,保障香港的金融体系、繁荣稳定和确保“一国两制”实践行稳致远。

  全国港澳研究会会员、香港法学交流基金会副主席

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