全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙日前在《香港参与国家改革开放志》出版典礼暨《粤港澳大湾区志》合作备忘录签署仪式上发表讲话,指出了新选举制度具有广泛代表性、政治包容性、均衡参与性、公平竞争性。
夏主任这个论述,非常中肯、非常合时宜,就在美国大张旗鼓纠合其盟友举行所谓的“民主峰会”前夕,夏主任以香港新选举制度为例,间接批驳了美国自以为是的民主,真可说是“事实胜于雄辩”。事实上,美国以“民主灯塔”自恃,但是美国的民主正因为缺乏广泛代表性,缺乏政治包容性,不顾均衡参与性,不讲公平竞争性,而面对极大的衰退。在美国举办这个所谓的“峰会”自我陶醉之际,夏主任精确指出了香港新选制的优势和特点,就是最好的“辩证”,谁对谁非,一目了然,这里不妨深入论述。
“美式民主”沦为金权政治
首先说到广泛代表性。尽管美国自夸有举世最民主的选举制度,事实上一言以蔽之,就是富人们的“达尔文主义”(Darwinism),有钱有势,才是选举最根本的游戏规则。
就拿去年的总统大选来说,两党的选举开支合共多达几十亿美元,这笔钱当然不会由参选人自己掏腰包,绝大部分都来自“支持者”的捐款。虽然美国对直接捐款予候选人的金钱有严格限制,但道高一尺,魔高一丈,美国的有钱人即使不能直接捐款,也能从旁攻击其他候选人,或主办大型筹款活动助选,进而影响政府的决策。学术界之所以把美国政治说成是金钱政治,道理在此!
反之,香港完善选举制度后的立法会组成具有广泛代表性,90名议员由选举委员会、功能界别、地方选区三个组别选举产生出来,其中40席代表的是选委会,本身就包括了三百多个全港最有影响力的团体。这个设计所代表的民意广泛性,不言而喻,不是吗?三百多个最有民意代表性的团体选出40名议会代表。这是美式选举所无,谁更民主?不是一目了然吗?至于功能界别的30个议席,所代表的是全港最有代表性的专业、业界团体。其广泛代表性也是不言而喻。最后说到20席地区选区议席,让全港拥有选举权的选民给予他们推选,这是一般选举所惯见到的做法。可见一个议会具有三大组别的选民,其极大的包容性也是举世罕见。由此说来,港人应好好珍惜这个制度,到12月19日这天,用手上的一票来支持它。
其次说到政治包容性。夏主任已经说明,这次选举不是“单声道”,候选人来自不同的政治团体、政治派别,代表不同的政治光谱,持有不同的政治理念和抱负。即使抛开选举不说,“一国两制”容许港英留下来的资本主义在回归后的香港继续实行,作为一个实行社会主义的国家,中国这么做已展现了其广阔包容的胸襟。但美国发动过的意识形态战争长达百年以上,为了对抗苏联,展开了全球性围堵,还发动过多场反共的“代理人战争”。别的地方不说,单是在东亚,朝鲜与越南可谓深受其害,朝鲜战争和越南战争这两场惨绝人寰的战争根本可以不发生,但美国为了想扼杀共产主义,却不顾一切,在朝鲜半岛打了三年,在越南打了十年。单是在越南便先后派出约65万美军参战,用去的军火总数比第一次与第二次世界大战用去的军火总和还多。由此足见美国对意识形态的分歧是“势不两立”的。
反之,中国让香港回归后继续实行资本主义,这做法绝不是“权宜之计”,而是要向美国示范,不要再为意识形态而势不两立。
经过二十多年的实践,“一国两制”在港碰上不少美国“代理人”滋事生非,但中央不但不为所动,反而下定更大的决心,维护“一国两制”。反之,美国则想尽办法加以破坏,其动机不言而喻。
公平竞争性更胜美国
再其次说到均衡参与性的优势,这是一般所谓民主选举所或缺的。美国的选举无论是国会或总统选举,都强调“一人一票”,但真正决定总统选举结果的,却是“选举人票”,结果在长达两百多年的选举中,“一人一票”是有了,却屡次出现得票总数较多者落选的奇怪现象,根本谈不上均衡参与性。反观香港,三个组别都有参与选举权,可见其均衡参与已是最大的极限了!
最后说到公平竞争性,这更是美国选举所无的。美国一向说的“公平竞争性”,其实是“有名无实”。名义上,选举条例点明无论当选民或当候选人,都不会被歧视,都有权参与,可是一说到要个人走出来竞争,却会被数不尽的阻力阻挡,说到公平,只要拿到“天平”上去衡量,有财有势的人便会把天平压下去,何来公平可言?反之,香港的选举制度,首先便不是有钱人话事,公平的原则体现在没有财富的考量,没有种族的考量,而这个考量却不问个人资历的问题,只考虑参选人是否真正爱国爱港,可见公平竞争是十足开放的。
就以上四点来判断,香港的立法会选举具备高度的民主性,这是美国无论如何抹黑也抹杀不了的事实!\华人学术网络成员