中亚大国哈萨克因为天然气涨价而引发一场骚乱。没有人想到，2022年第一只“黑天鹅”竟然从这个中亚国家飞出。毕竟，这个中亚大国不久前还刚刚举行了国庆庆祝。有人嗅到“颜色革命”的味道……总之，哈国飞出的这只“黑天鹅”不同寻常，是如何孵化出来的呢？

　　作为资源大国，即使哈国将天然气价格由每升60坚戈（约合人民币0.88元）翻倍至120坚戈（约合人民币1.75元），也不至于让哈国人愤怒到走上街头。何况，哈国政府最终把气价降至每升50坚戈（约合人民币0.73元）。可见，天然气涨价只是街头骚乱的导火索。

　　民众走上街头，民生诉求开始异化为政治运动，继而升格为打砸抢的骚乱，具有典型的西方支持的“颜色革命”特征。故而，哈萨克政府到俄罗斯，都会将骚乱的幕后黑手指向美国和西方。数据显示，哈国拥有NGO超过2万个，这场骚乱中这些NGO起到了煽风点火的作用。而且，美国和西方政媒也的确没有閒着，而是一如既往地谴责哈国政府，支持街头运动，这种意识形态划界，更增加了西方在哈萨克制造“颜色革命”的事实。

　　2万NGO扮演何种角色？

　　虽然美国坚决否认插手哈国骚乱，且将此视为俄罗斯散播的虚假消息。哈国内乱，变成了美俄以及西方和俄罗斯的博弈。事实是，哈国总统托卡耶夫将街头骚乱定义为恐怖行为，下令“无预警开枪”，且向集安组织求援，集安组织维和部队迅速介入，哈国局势基本平稳。

　　哈国骚乱没有发展成“颜色革命”，西方对托卡耶夫政府的“镇压”行为口诛笔伐，且集体谴责俄罗斯的外力干涉。但这只是美欧和俄罗斯矛盾深化的折射。在哈国骚乱的博弈中，俄罗斯占了上风。毕竟，乌克兰“颜色革命”成功，导致北约侵入俄罗斯“一米线”，这次俄罗斯反应迅速没有给西方任何机会，保住了中亚这个“卧榻之侧”没有起火。

　　显然，哈国飞出的“黑天鹅”，充满着诡异的美俄欧博弈特征。当然，这个中亚大国的突然骚乱，也有着深刻的内因。

　　哈萨克领土面积和西欧相当，价值油气资源丰富，总人口只有不足2000万人，按理说这个中亚国家应该国富平安才好。但是该国经济严重依赖资源出口，资源类出口占比73%。工业体系不健全，产业结构不合理，资源类出口受制于外部市场的波动。高油价时代，哈萨克经济增长迅速。一旦遭遇外部经济不景气，如国际金融危机和新冠疫情，油气价格波动较大，即使如沙特为首的石油输出国组织（OPEC）国家和俄罗斯等非OPEC国家，油价下跌也会遭遇货币贬值和金融危机，更遑论哈萨克。加之疫情时代形成的全球产业链和供应链难题，哈国经济民生自然也受到严重波及。

　　经济糟糕，产业单一、出口依赖……在天然气涨价的刺激下，哈国民众长期积累的民生怨气也就喷薄而发。

　　大小“玉兹”权鬥未止息

　　除了经济民生因素，哈国也有长期积累的大、中、小“玉兹”矛盾。所谓“玉兹”是指地方部落联盟和行政区划相结合的一种军事政治架构，从15世纪开始到现在的哈萨克政坛，一直存在着三大“玉兹”的权力之争。若分权平衡则哈国政局稳定，若权力失衡必然政局动乱。苏联解体后，出身于中玉兹前总统纳扎尔巴耶夫长期执政，中玉兹掌控了从中央到地方的大部分权力，引发大、小“玉兹”尤其是小“玉兹”的不满。2019年，虽然纳扎尔巴耶夫不再担任总统职位，但依然担任国家安全会议主席，原本是上院议长的现任总统托卡耶夫并未掌控哈国实权。哈国重要职位为纳扎尔巴耶夫的亲信和亲属占据，然而随着纳扎尔巴耶夫的女儿前年赴英国政治避难而被解除公职，哈国权力架构也陷入失稳状态。这次骚乱也和该国传统权力架构失衡和现实的权力博弈有一定关系。

　　值得注意的是，本无实权且一向温和的托卡耶夫总统，给人以铁腕处理街头骚乱的印象。而且，骚乱过后他也成为实权总统──突然飞来的“黑天鹅”不期然改变了哈国权力格局，这是偶然与必然的政治辩证法还是蕴含着更多权谋博弈，不得而知。不过，托卡耶夫总统在集安组织的配合下，迅速平息骚乱，也算是虚惊一场。最新消息是，前总统纳扎尔巴耶夫8日发声他并未出走他国并号召民众支持哈国政府，更显托卡耶夫总统已经牢牢把控哈国权力。

　　这也意味着，面对“颜色革命”，中亚国家和集安组织有了更好应对。不过，哈萨克还是要练好内功，方能避免“黑天鹅”之祸，消化“灰犀牛”难题。

　　中国人民大学重阳金融研究院客座研究员