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知微篇/美金融制裁俄罗斯对香港的影响\周八骏

2022-03-03 04:24:48大公报
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  2022年2月24日至26日,美国、英国、欧盟和加拿大,先是分别、后又联合宣布制裁俄罗斯的一系列措施,其中金融制裁措施,切断俄罗斯与美西方金融市场和金融机构的联系,阻止俄罗斯央行使用美元、欧元和英镑来捍卫其货币,将若干俄罗斯银行剔除出SWIFT(环球银行金融电信协会)。2月27日,日本也宣布加入对俄金融制裁。

  同时,美西方各国以金钱和武器支援乌克兰对抗俄罗斯军队。美西方多国对俄罗斯飞机封锁领空,甚至,欧盟打算对俄罗斯封锁港口。

  来自西方的黑客,对俄罗斯300多个政府、国家媒体和银行的网站实施攻击,令其中大多数瘫痪。

  有人说这是“新冷战”。错,热战已打响。准确地说,从2022年2月21日开始,世界百年未有之大变局跨入了一个新阶段——军事斗争介入国际格局的调整。

  之前,除军事手段以外,所有其他手段,意识形态、经济、金融、科技、外交、民间交往等等都已被动用,“新冷战”已开始,主要是美国全面遏制中国。

  一旦俄罗斯和白俄罗斯为一方,美西方提供军援、乌克兰人当炮灰为一方,双方展开军事斗争,那么,“新冷战”就与“热战”相交织,前者仍以美国打压中国为主,后者则是俄罗斯与美西方较量。

  2月25日,国家主席习近平向俄罗斯总统普京表明了中国对于乌克兰问题的立场——中方根据乌克兰问题本身的是非曲直决定中方立场。要摒弃冷战思维,重视和尊重各国合理安全关切,通过谈判形成均衡、有效、可持续的欧洲安全机制。中方支持俄方同乌方通过谈判解决问题。中方关于尊重各国主权和领土完整、遵守联合国宪章宗旨和原则的基本立场是一贯的。中方愿同国际社会各方一道,倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。

  全球局势瞬息万变,中国不可能置身事外。至少,美西方对俄罗斯实施金融制裁,对中国有一定影响。

  举一例。2月4日,普京总统访华并出席北京冬奥会开幕式期间,中俄双方签署了一系列合作文件,包括《中国石油天然气集团有限公司与俄罗斯天然气工业股份公司远东天然气购销协议》、《〈保障中国西部炼厂供油的原油购销合同〉补充协议3》等。据媒体披露,有关协议所采用的结算货币是欧元。

  不用美元做结算货币,显然是中俄两国都防范美国。不用英镑或日圆或瑞士法郎,是因为这三种虽然也是国际通用货币,但它们占全球贸易结算份额都低。

  中国同意使用欧元做中俄石油和天然气贸易的结算货币,既是考虑到中国与欧盟经贸联系密切,也是争取欧盟坚持独立外交、不与美国一起遏制中国。俄罗斯对欧盟,有与中国相似的打算。

  但是,在俄罗斯与乌克兰交战后,欧盟与美英一起严厉制裁俄罗斯。中俄之间石油和天然气交易能否使用欧元结算,便成了疑问。

  我认为,答案取决于两方面:一方面,取决于美西方与俄罗斯关系会否在今后某一时间点有所改善?另一方面,取决于中国是否加快与俄罗斯共同推进非西方货币结算?

  美西方与俄罗斯关系进一步恶化的机率,大于在某一时间点上有所改善。第一,拜登已宣布美俄关系完全破裂,美西方多国已制裁普京本人。第二,美西方以金钱和武器支援乌克兰抵抗俄罗斯,几乎等同参战。第三,普京构建强大俄罗斯的战略部署刚开始,在俄罗斯国内民望没有下降。

  面对急剧变动的国际形势,中俄共同构建非西方货币结算系统的步伐会加快。中俄石油和天然气贸易,可以改为两国货币互相结算──中方向俄方支付人民币,俄方向中方支付卢布。俄方愿意,可以人民币结算。

  能不能使用港币来结算中俄贸易?我的回答是:不能。在短期,美西方会严格禁止俄罗斯使用港元为中介来进入SWIFT。在中长期,香港作为中国一部分,迟早将遭受美国金融脱鈎,英国将追随美国。关于这一点,有机会另文分析。

  最后,必须指出的是,香港必须与国家一起,制定预案,应对俄乌交战、美西方与俄脱鈎后世界百年未有大变局进入新阶段。

  资深评论员、博士

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