特首选举进入最后阶段，候选人李家超出席七间电子传媒合办的“2022行政长官选举答问会”，回应记者及市民提问。李家超由宣布参选，到开展选举工程，再到正式推出政纲向市民介绍施政蓝图，给外界一个最深刻的印象就是“为政不在多言”。

　　体现以“结果为目标”

　　李家超没有华丽的词藻，没有向市民画下大饼，甚至没有为了争取支持到处开“空头支票”，这些选举期间的“常规操作”都没有在李家超身上出现。相反，他的施政理念和政纲重视实效结果，强调如何操作落实，政纲没有讲过一句过头话，更没有其他政治人物的夸夸其谈、滔滔不绝。他的务实特点在民粹式的选举中当然是弱项，但中央完善选举制度，就是要将选举回归选贤与能的初心，选出德才兼备，能干事、敢干事、幹成事的特首。香港市民也不是第一日经历选举，不是第一日听政治人物的选举语言，市民需要的是真正解决问题，具执行力的强势特首突破困局。李家超这个“非一般政治人物”，或者正是香港当前最需要的。

　　李家超政纲提出四大纲领：强化政府治理能力；土地和房屋供应方面提速、提效、提量；提升香港竞争力，强调持续发展；建立关爱社会，重视青年发展。这四大纲领的最大特点，是相当务实贴地，具有很强的操作性。李家超重视执行，所以将很大篇幅用于强化政府管治效能和效率上，除了架构重整、广纳人才之外，更提出在政府内部制订目标，设置KPI（关键绩效指标），他更提出新增一个应急动员机制，在应对危机时，可以确保有一个肯定的动员公务员数目。

　　这些表面上不是什么“石破天惊”建议，但实际上却是对政府治理的一次改革，在不同政策范畴设立工作指标，既然有指标，自然就涉及衡工量值以至陟罚臧否的问题，通过指标推动施政，从而纠正公务员团队以往“多做多错，不做不错”的风气。新增应急动员机制，明显是汲取了第五波疫情教训，公务员团队在疫情爆发时左支右绌，动员无力，甚至先天下之“休”而“休”，过分依靠民间自发力量来支撑局面。香港未来仍是风险环伺，可能是疫情，也可能是各种危机，李家超设立应急动员机制，目的就是加强公务员的动员力、战斗力，能够“召之即来，来之能战”。

　　其实，不单是应对危机，香港要破解各种深层次矛盾，落实各项施政，公务员团队都是主体，不大力提升管治效能，所有宏图大计都无从说起。李家超第一项纲领就是强化政府治理能力，是捉中了问题的核心，提升管治效能正是解决房屋问题、发展问题、民生问题的根基。李家超强调“以结果为目标”，实质上也是要在政府加入“结果为本”思维，由以往的程序主义，转为兼顾程序和效率。这些政纲或者没有太大冲击力，没有振奋人心的词汇，但却是有的放矢，对准了香港管治问题。

　　类似的务实内容还有很多，例如在房屋问题上，李家超提出加强统筹，简省程序，成立“公营房屋项目行动工作组”审视和研究公屋提前上楼计划，亦会设立“土地房屋供应统筹组”审视生地变熟地的流程等建议。外界却有声音认为李家超房屋政策力度不够。什么是力度不够？是指李家超没有提出大规模的造地建屋计划，没有大的建屋蓝图？但问题是香港已有明日大屿和北部都会区计划，李家超亦表明继续推动，难道为了博取眼球又要搞出一个“南部都会区”计划？

　　在建屋问题上香港需要的是提速增量，办法就是简省建屋程序，压缩建屋及上楼时间，李家超提出的房策，虽然没有夸张的政治承诺，但却是对准以往觅地建屋上架床叠屋、政出多门、重重审核的问题，推动土地供应提速、提效、提量。这些建议都有很强针对性，政府完全可以做得到，绝非空中楼阁。

　　实事求是稳打实干

　　李家超很多政纲建议都是来自社会各界，他在竞选过程中广泛接触各界听取意见，甚至曾一日走访十多场会议，这些业界建议不少都反映在李家超的政纲之上，就如加强地区基层组织以及团体联系，在18区成立地区服务和关爱队伍等，都是充分吸纳了各界意见，特别是设立地区义工队，更是汲取了第五波疫情经验，认识到地区义工网络对政府的补充作用而提出来。这些政纲建议都反映他的施政作风：“不在多言，重在落实”。

　　李家超出身警队，之后加入政府管治团队，由副局长逐步晋升至政府二把手，这样的经历注定他不会是一个选举人物，不会是一个传统政客，不会为了争取支持、吸引传媒眼球而抛出各种大计，他的政纲确实没有令人眼花缭乱的愿景和大饼，但同样没有空言，建议都是务实贴地，实事求是，稳打实干。

　　《史记．儒林列传》记录了西汉大臣申培与汉武帝的答问。汉武帝问他治乱之事，申培回答说：“为治者不在多言，顾力行何如耳。”这正是针对汉武帝的“好文词”而来。香港今日需要的不是“好文词”、“好空言”的特首，而是实干作为、不多言不空言，讲得出做得到，带领香港“而今迈步从头越”的领导者。

　　香港文化协进智库高级副总裁、全国港澳研究会会员