民主党近日动作频频，举行所谓集思会向外界放风，表示该党会继续做“和平理性务实的反对党”，并向新一届特区政府递交意见书；但另一方面又指民主党将于年底改选领导层，为降低风险中委人数会减至10至12人云云，罗健熙更指如无意外他会争取连任主席，相信很大机会又会是一次等额选举。民主党既然要做“和平理性务实的反对党”，请问又何来风险，为什么需要减少中委人数？民主党一边说要回到理性务实守法路线，一边又要避险，这不是自打嘴巴吗？

　　民主党在新一届特区政府即将上任前，不断放风，针对的无非是如无意外将于明年11月举行的区议会选举。罗健熙表示，在现行的区议会制度下，看不到为何突然会由参选改为不参选。至于立法会选举，他指：“我自己一直以来的说法，都是上一次我们（民主党）无人参选是单次的决定，是那次选举的事情。我们在往后的选举中，也不会因上次没有人参选，以后就会排除参选。”

　　罗健熙又在选择性失忆。民主党去年杯葛立法会选举，声称原因是要对新选制表达不满和对抗，所以不但阻止党员参选，更严禁党员支持理念相近的人参选，这是摆明车马的针对新选制，除非罗健熙认为下届选制又会大幅修改，否则民主党的不参选怎会是“单次”的事？民主党对于新选制的立场人所共知，这样他们之后能否继续参选就不是他们说了算，而是要由资审会去审核其言行有否越界。

　　“避险”论是自打嘴吧

　　民主党当日的冲动杯葛已经令其处于极为被动境地，以为杯葛可以摇动新选制，结果秋毫无损，没有民主党，选举依然畅顺进行，选举过程依然激烈，新一届立法会更见效率，有没有民主党参选，根本没有任何分别。但相反，没有了议席的民主党，却在艰难渡日，议席“清零”令民主党在香港政坛被迅速边缘化、泡沫化。政策倡议无人问津，筹款募捐门庭冷落，民主党已经到了山穷水尽的地步；如果连区议会也“一铺清袋”，民主党能否再生存下去也是疑问。

　　所以，对民主党而言明年的区议会选举攸关生存，如果民主党可以继续参选，保留若干议席，至少能够保住元气，维持一定的政治影响力，但假如明年区选民主党人被拒诸门外，等如断了民主党出路。于是，刚出狱的杨森被推出来向外界放风，指民主党会继续做“和平理性务实的反对党”，而且强调政党不能缺少议席。之后罗健熙又出来指看不到民主党不参选区选的理由，试图为民主党参选定调。但问题是罗健熙说民主党参选是有前提，就是“在现行的区议会制度下”，但现行的区选是一个怎么样的制度？

　　2019年在“黑暴”横行期间进行的区议会选举，是一场不正常的选举：一是选举在香港正爆发史无前例的暴乱期间举行，当时社会处于极为动荡的环境，每到周末到处烽烟四起，爱国爱港力量参选人被暴力威吓，连自身安全都难以保障，更遑论进行选举工程，“黑暴”压城，市民人心惶惶，这样极端的政治环境、高度撕裂对立的形势，根本不应该进行区选，但最终却坚持进行，导致出现严重扭曲的结果。

　　二是选举中门大开，对于主张“港独”“自决”分子来者不拒，所谓审查形同虚设，“港独”分子不但可以“入闸”参选，更可以利用候选人身份在议会内公开宣扬“港独”、“分裂”、“光时”，而当时的审查制度未经完善，最终导致大批“黑暴”“港独”分子成功“入闸”及当选，令区议会沦为“黑暴议会”，区会乌烟瘴气，这种情况可持续吗？

　　必须全面与极端分子切割

　　中央完善香港选举制度，并没有包括区议会，这并非说区议会不须完善，恰恰相反，区议会更加需要进行大手术改革，不但要完善区议会选举，更要改革香港的地区治理，加强香港社会应对各种危机的能力。对于明年的区议会选举，各界相信需要进行大幅改革，包括在区议会选举全面落实“爱国者治港”原则，设立更有力的资格审查机构，严守“入闸关”，甚至可能要提高“入闸”门槛等等。

　　对于选举制度上也需要完善，始终现时区选采取“小选区单议席单票制”，放大了选票的杠杆效应，些微的票数差距都足以引发议席的大地震，就如2019年的区选中，爱国爱港力量在取得四成得票下只取得一成多议席，选举结果无法完全反映真实民意。而选区过细又容易造成区议员只盯紧自身的“一亩三分地”，视野过分狭隘，缺乏大局意识。至于如何在区选中发挥好爱国爱港力量的作用，以加强地区管治，同样是检讨的方向之一。

　　但不论如何改革，区议会都不会重蹈2019年的覆辙，不可能坐视现时制度的漏洞而不修补，更不会让反中乱港分子、不遵守香港宪制秩序的人“入闸”，罗健熙妄想区选继续中门大开只是一厢情愿。民主党既然要做“和平理性务实的反对党”，要参选保住自身政治力量，就必须尊重宪制，尊重“游戏规则”，更要完全告别激进路线，与极端分子切割，否则不论区选如何变，也未必有民主党一席之地。

　　资深评论员