“一国两制”是解决历史遗留问题的制度独创，堪称中华民族对世界政治文明的新贡献。作为一个新生事物，能历经四分之一世纪的成功实践原因当然很多，像中央政府的全力支持、香港社会的砥砺努力、自由的商业传统、行政机关的廉洁高效和法治精神。但关键的因素，是香港把握住政治发展方向，中央对港全面管治权和“爱国者治港”原则得到有效贯彻落实。这个政治方向之所以重要，是因为它能够有效解决香港回归后面临的三大挑战。

　　从制度保障“爱国者治港”

　　第一，确保政治社会稳定。

　　要实现政治稳定，社会特别是政治各层面即行政、立法和司法对基本价值要有认同和共识，隻有这样才能做到团结一心，高效应对内外挑战。否则正常的政治运行规则都会变成政治对抗的工具。而要做到这一点，确实必须有一个完善的制度架构，其中能有效反映民意、能防止极端势力的选举制度是核心。

　　过去香港不断发生风波，立法会也发生当选议员蔑视、违反基本法的行为。反中乱港和本土激进分离势力借用当时的制度如选举平台、议事平台，甚至利用公职人员身份，进行反中乱港活动，严重影响了香港社会的发展和稳定。这都和不够完善的选举制度有关。

　　经过完善的新选举制度，重构了具有广泛代表性、符合香港实际情况、体现社会整体利益的选举委员会。它在拥有选举产生行政长官职能的同时，还能选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人。这一变化，不仅使新的选举制度扩大了民主成分，还可以从制度和组织上保障“爱国者治港”、有效化解反中乱港分子进入管治架构的风险。

　　此外，无论是行政长官、立法会议员还是选委会委员候选人，都必须经过候选人资格审查委员会资格审查，对候选人是否符合“拥护基本法”及“效忠香港特区”这两大条件做出判断。从而确保内外破坏势力不能染指特区管治权力。这些制度安排能发挥堵塞香港过去在维护国家主权、安全、发展利益上漏洞的作用，使香港摆脱无休止非理性的政治斗争，从而走向良政善治。

　　第二，维护国家主权安全和发展利益。

　　近年随着美国遏华战略的深化，不断利用香港来达到不可告人的政治目的。历次香港发生的重大风波，都有美西方的影子。香港反中乱港势力长期以来勾结海外势力，干预香港政治议程，不断激化社会矛盾，甚至直接插手香港事务。美国驻港总领馆官员还与乱港头目会面。乱港分子公开承认，与美方谈及关于“香港人权与民主法案”的立法进程。香港是中国的香港，香港事务纯属中国内政，不容美方干涉。

　　所以，落实“爱国者治港”，特区管治队伍必须自觉维护国家主权、安全和发展利益，坚决支持中央对香港特区行使全面管治权，建立香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，真诚拥护“一国两制”方针，维护宪法和基本法确立的特别行政区宪制秩序，效忠中华人民共和国和香港特别行政区，敢于同损害国家主权、安全、发展利益及损害香港繁荣稳定的言行作斗争，积极促进香港与内地在各个领域的交流合作，支持香港融入国家发展大局。

　　解决贫富悬殊等深层次问题

　　第三，发展经济造福民众。

　　香港虽然只是一个七百多万人的城市，但贫富差距很大，坚尼系数甚至超过0.5。贫富差距过大而且长期持续，是香港回归后一直想解决而无法得到解决的重大政治、民生问题。这除了香港长期奉行经济自由主义外，也和香港原有的制度缺陷有关。现在通过系列改革，这一重大问题终于有了解决的政治条件。

　　重新建立一个有政治共识和政治稳定、一个能够有效抵御外部势力破坏、一个积极化解贫富差距、一个民众分享到经济发展成果的环境，香港必然能够迎来发展的新篇章。

　　历经二十五年风雨考验的香港正踏上新征程，它必将成为一个更民主也更有序、更繁荣也更平等，更自由也更稳定，更有活力也更和谐的东方之珠。正如习近平主席所指出，中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程。推进“一国两制”在香港的成功实践是这一历史进程的重要组成部分。我们坚信，有伟大祖国的坚定支持，有“一国两制”方针的坚实保障，在实现我国第二个百年奋斗目标的新征程上，香港一定能够创造更大辉煌，一定能够同祖国人民一道共享中华民族伟大复兴的荣光！

　　旅法政治学者、复旦大学中国研究院研究员