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议事论事/要高度重视当前香港统战工作的重要使命\常 乐

2022-08-03 04:23:59大公报
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  7月29日至30日,习近平总书记在北京召开的中央统战工作会议上强调指出,“今年是我们党明确提出统一战线政策100周年。要坚持爱国统一战线发展的正确方向,准确把握新时代爱国统一战线的历史方位。”会议提出了新时代爱国统一战线的基本任务,包括“促进海内外同胞关系和谐”“促进海内外中华儿女团结奋斗”,并“要加强海外爱国力量建设,涵养壮大知华友华力量,促进中外文化文明交流互鉴”,最终为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。

  因为香港具有“背靠祖国、联通世界”这一得天独厚的显著优势,所以香港在上述新时代爱国统一战线的基本任务中具有不可替代的重要地位和作用。

  贯彻落实好“爱国者治港”原则

  一方面,香港在中央的百年统战史中发挥了重要作用。习近平总书记指出,“统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝,是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。”我们要看到,在统一战线发挥重要法宝作用的过程中,香港在中共的革命、建设、改革不同历史时期也都发挥了不可替代的重要作用。正如习近平总书记所深刻总结的,“在中国人民和中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中,香港同胞从未缺席”。

  另一方面,在当前世界面临百年未有之大变局的大环境中,香港在中央的统战工作中的地位和作用将更加重要。

  在这次北京召开的中央统战工作会议上,习近平总书记强调指出了我国统战工作所面临的新形势和新变化,尤其提出了当前统战工作“三个更加重要”的重大论断。而其中香港的地位与作用不容忽视。

  习近平总书记强调指出,“现在,统一战线面临的时和势、肩负的使命和任务发生了某些重大变化。世界百年未有之大变局加速演进,统一战线在维护国家主权、安全、发展利益上的作用更加重要。全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,统一战线在围绕中心、服务大局上的作用更加重要。我国社会结构发生深刻变化,统一战线在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的作用更加重要。”

  结合习近平总书记7月1日视察香港时的重要讲话精神,我们可以十分清晰地看到香港在统战工作的“三个更加重要”论断中的地位和作用。要言之,当前香港统战工作要肩负好四重重要使命。

  一要团结广大香港居民支持拥护“一国两制”。“一国两制”是我国的一项重要国策,一个基本方针,一项中央的基本方略,一个体现中国特色社会主义治理优势的制度体系。“一国两制”在香港的正确实践是中华民族伟大复兴历史进程的重要组成部分。因此,在香港引导和推动广大香港居民拥护“一国两制”,就是香港最大的政治,也是香港统战工作的核心要义。在这一工作中要把握好两个重点,一是坚持维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则,二是引导和推动香港所有居民自觉尊重和维护国家的根本制度。同时,香港特区政府也要贯彻落实好“爱国者治港”根本原则。

  二要团结香港社会各阶层支持特区政府依法施政。香港阶级阶层多元、贫富差距大,加之外部因素影响,治理难度和挑战巨大。

  习近平总书记指出,行政长官和特别行政区政府是香港的当家人,也是治理香港的第一责任人。但是,要治理好香港,首先要“落实中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权是统一衔接的,也只有做到这一点,才能够把特别行政区治理好”;其次要坚持特区政府行政主导体制。行政、立法、司法机关依照基本法和相关法律履行职责,行政机关和立法机关既互相制衡又互相配合,司法机关依法独立行使审判权;最后特区政府要团结带领香港各界人士完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能,把香港特别行政区建设好、发展好。

  不断增强民族向心力凝聚力

  三要团结联系广大港澳台同胞与海外华侨,不断增强中华民族向心力凝聚力。香港是团结联系港澳台同胞与海外华人的重要枢纽,其触角遍及东南亚、南北美洲、欧洲及非洲等地。要发挥好香港与上述地区间的经贸、文化联系,通侨情、联乡情、汇亲情,继续做好国家与海外华人情谊联系纽带。

  四要团结联系广大外籍人士,涵养壮大知华友华力量,促进中外文化文明交流互鉴。香港是西方及东南亚人士的重要聚居地,高达数十万人。因此,做好这些外籍人士的工作以及相关宗教等文化类工作,就成为增强香港国际影响力和提高国家文化辐射力的重要工作。与此同时,香港要做好“一国两制”的正确实践者,进而向全世界讲好“一国两制”故事。要以香港为重要基地,对外传播中国声音,讲好中国故事。香港还要充分利用国家“十四五”规划支持香港建设中外文化艺术交流中心的机遇,不断精选汇聚中西方文化精品,提高中心文化内涵与品质,打造东西方文化艺术交流高地。

  暨南大学铸牢中华民族共同体意识研究基地研究员

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