8月31日,国务院副总理韩正以视频方式出席第七届“一带一路”高峰论坛并发表主旨演讲,强调中央将长期坚持“一国两制”方针,完全支持香港长期保持独特地位和优势,全力支持香港积极参与和助力“一带一路”建设,并对香港提出“四点希望”。
自“一带一路”倡议提出九年来,中国与有关国家一道,积极推进各领域务实合作,共建“一带一路”取得实打实、沉甸甸的成就。目前,已有180多个国家和国际组织与中国签署了合作文件,中国对沿线国家的贸易总额累计超过10万亿美元,直接投资超过1400亿美元。韩正副总理在演讲中强调,香港是共建“一带一路”的积极参与者、贡献者,也是受益者。“一带一路”倡议提出以来,香港积极与共建国家商签合作协议,开展贸易投资合作、服务标准联通、国际金融合作和人文交流,在参与和助力“一带一路”建设上发挥了重要作用,也拓展了自身发展空间。
发挥法律优势巩固竞争力
韩正副总理的演讲与国家主席习近平在庆祝香港回归25周年大会上的重要讲话一脉相承,同样强调中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势。香港唯有巩固国际金融、航运、贸易中心地位,维护自由开放规范的营商环境,保持普通法制度,拓展畅通便捷的国际联系,才能为“一带一路”倡议,为国家发展和实现中华民族伟大复兴作出重大贡献。
香港是我国境内唯一的普通法司法管辖区,而且具有自由开放规范的营商环境,为内地和国际企业来港注册上市服务提供不少便利,同时作为亚太区国际法律及解决争议服务中心,在构建我国更大范围、更宽领域、更深层次对外开放新格局中发挥重要功能。
韩正副总理在“四点希望”中提到,希望香港做强专业服务,打造“一带一路”综合服务平台。香港服务业专业化优势明显,发展空间广阔。我们支持香港保持普通法制度,发展高增值航运服务业,完善金融服务与合作,为“一带一路”建设提供法律、航运、金融、咨询等专业服务,巩固和提高香港在国际分工中的竞争力。
过去多年,香港尽了很大努力建立仲裁服务的声誉,如今香港国际仲裁中心已是全球最优先选择的仲裁机构之一,也是欧洲以外最受欢迎的仲裁机构。各国企业的合作一般要面对不同的国际商贸规则,而香港优秀的法律制度则可以为各国经贸提供仲裁、调解、审裁以及域名争议解决等服务,日后更能作为相关案例的借鉴。例如香港作为国家率先与外国通商的港口之一,建立起来的良好通商环境以及经济法律,改革开放时期就为内地的商贸法律提供了不少借鉴。
事实上,香港不仅在贸易方面,房地产法、智慧财产权法、证券法、公司法等等,也在与各国商贸合作交流中,从制定到一路完善,务求达至各方利益的平衡。香港作为一个拥有丰富经验的法律仲介人,既可以率先得到第一手资料,主动配合,研究设计法案,也可以作为仲介人,协助各方了解“一带一路”,减少纷争,发挥在国际贸易和投资方面的重要法律地位。
发展国际中英双语教学中心
另外不得不提的是,香港法律人才精通中英双语,这是其他很多发达城市所无的突出优势。“一带一路”不只涉及经济贸易交流,也包括文化上的交流。韩正副总理强调,希望香港加强人文交流,促进“一带一路”沿线民心相通。长期以来,香港就是东西文化交流的重要窗口,形成了特色鲜明的人文积澱。我们支持香港继续以多种形式参与和共建国家的人文交流,扩大教育科技合作,吸引更多学生、学者赴港留学研学,发挥对外文化交流窗口作用,促进文化相融、民心相通。
香港若能善加发展两文三语方面的优势,不只能促进国家与国际市场的经济合作,也能刺激双方的文化交流。国家“十四五”规划中明确表示支持香港发展中外文化艺术交流中心,如果香港能进一步在专业层面上发展成为国际中英双语教学中心,相信无论对国家或其他英语系国家,都能大大增进知识和文化沟通上的交流。
背靠祖国、联通世界是香港得天独厚的优势,香港的普通法体系和所积累的专业服务能助中外企业锦上添花、加快发展。同时我也期望香港各界一定不要辜负国家期望,大力发展与“一带一路”沿线国家的经贸合作和往来,在国家的支持下扩大“朋友圈”,拓展更多的国际联系,尽快让香港的经济重拾新的活力。国家对香港寄予了极高的期望,香港也必须不负所望再开新篇,坚定不移推进“一带一路”高质量发展,与共建国家携手推动构建人类命运共同体。
全国人大常委会香港基本法委员会委员、香港特区立法会议员