近年，不少屋苑法团出现严重对立，轻则吵闹，重则“全武行”，甚至对簿公堂。一近法团选举，不具名的攻击单张，主要通道的大字报，再加上部分传媒推波助澜，平时和睦的邻里，瞬间仿佛转为仇敌，社区将无宁日。事实上，法团委员并无薪酬，纯属义工，法团管委会是为了管理好屋苑而存在，纵使管理风格不尽相同，相信业主间也能求同存异，但为何法团选举却如此对立呢？归根结底，是因为有利益的存在。

　　根据法例，凡满30年或以上的私人楼宇，须进行强制验楼计划（俗称：大维修），因为旧楼欠缺妥善维修保养，会对居民和公众构成安全风险。但条例实施十年以来却有些变样，强制维修变成全面装修，数千万甚至数亿元的大维修工程，也就变成了一些不良商人眼中的“肥肉”，纷纷想办法混入法团管理委员会当中，试图影响大维修承办商谁属。随着坊间不断传出围标事件，由于关系到自己切身利益，小业主自然就草木皆兵，容易受舆论影响。他们只相信自己渠道得到的信息，而不是全面理性客观分析，而有些法团选举更重点攻击某些参选业主的意识形态，引起政治对立。所以法团选举成为各种复杂因素的集中体现，双方阵营争吵对峙，一波未平一波又起，甚至报警也是家常便饭。

　　保持中立非不作为借口

　　民政事务总署一直推动大厦成立法团，希望由业主管理好自己的屋苑，但法团成立之后，组成法团管理委员会的小业主并不具备专业知识，在面对工程维修、楼宇管理、屋苑财务、法律纠纷等问题时一筹莫展，无法得到有效支援。有见及此，沙田区一众法团主席自发成立了沙田法团联席，成员间互相交流法团管理经验，弥补专业知识的不足，也每月发行《沙田报》，刊登实用的社区资讯及楼宇知识，让小业主了解多些屋苑管理的资讯。报刊放在各座楼宇大堂，方便居民取阅。另外，成立法团联席也便于集中意见，向政府反映。沙田民政事务处也非常重视，双方沟通更加密切。联席成立以来反应踊跃，目前已经有38个屋苑加入，覆盖单位总数占沙田区私楼区近半。

　　可能有人会留意到，经常听到很多老牌屋苑小业主纷争不断，逢选必乱，为何新式屋苑选举却鲜有乱象发生呢？其实除了距离大维修尚有时日之外，现今屋苑多以业委会形式运作，发展商掌握车位、商场等业权，作为大业主，选举时站在屋苑整体利益出发，投票给做实事的候选人，所以别有用心的不良商人较难在这类屋苑有生长空间。但业委会没有法定权利，无法决定屋苑财政，也长期为人诟病。

　　面对社区乱象，政府部门可否主动作为，发挥更大作用呢？加强对法团的支援、不断完善法例、规范监管固然需要，但房委会、房屋署其实可以发挥更加重要的角色。事实上，很多居屋屋苑或租置屋邨，都并非100%售出，房委会仍持有一定数量的业权份数，需要按时缴纳管理费，摊分维修保养费用，但在居民大会、法团选举等就重要事项投票时，房署代表很多时却以中立为理由拒绝投票或仅投下弃权票。

　　以近期将军澳翠林邨1.7亿元维修工程争议一事为例，作为大业主之一的房署代表，在法团商讨是否采用市区重建局的“招标妥”计划时，仅投下弃权票，将自己置身事外，任由小业主之间不信任加剧。当然，是否使用“招标妥”与工程造价并无关系，例如有3501伙的居屋沙田穗禾苑早年未参加“招标妥”时，回标价为2.2亿元至4.6亿元，每个单位最少需摊分5万元。但在公民党及《苹果日报》等以“反围标”、“反天价维修”的噱头高调介入后，虽然成功将连任多届的旧法团推翻，但上场之后的新法团使用“招标妥”，回标最高价却达6.98亿元，最终决定的方案总额亦为3.88亿元，每户需负责9.4万至14.1万不等。

　　由此可见，小业主不具备楼宇工程维修专业知识，纷争的结果未必对自己有利，但房署拥有大量专业人士，作为主要持份者之一，是否更应该积极介入，为屋苑提供专业协助呢？甚至在投票选出方案时，公开自己独立中肯的投票意向，让一筹莫展的小业主有个参考，是否总好过袖手旁观呢？

　　主动为业主提供专业协助

　　笔者曾向沙田法团联席的一些居屋及租置物业法团主席了解过，房署代表虽然绝大多数时候都表示中立不投票，但也有在法团选举委员时投给自己的代表、在业主大会上投票支持某些候选人，或是投票支持某大维修方案的情况，做法莫衷一是。换言之，保持中立其实并非必须。

　　笔者认为，房屋署作为政府部门，除了打理好政府物业的职能外，亦有责任维护社区和谐安宁，协助保护资助物业的小业主权益。行政长官李家超表示特区政府要以人为本，强调以结果为目标，解决市民的问题。香港现正处在由乱到治迈向由治及兴的关键时刻，房署这种仿佛事不关己的中立、弃权等做法显然已不合时宜，不应再以此作为推卸责任的挡箭牌，对居民冲突视而不见。

　　随着香港国安法实施及完善选举制度，香港已经进入良政善治的新时代，特区政府要切实排解民生忧难，带领港人共同维护和谐稳定。近年产生的种种法团乱象，是时候停止了。希望当局从香港的整体利益出发，积极作为，主动为法团和小业主提供专业协助，更要充分利用好手中的一票，让社区重回安宁！

　　沙田法团联席秘书长、选举委员会成员、新社联常务理事