新年伊始，万象更新，我们对香港的经济复苏充满希望，但若要路走得更远更宽，我们有必要对过去困难的四年中，香港所受到的损伤作出准确的认识。

　　这四年香港接连受到多重严重打击，使人不堪回首，但却是必须回首作检讨。先是地缘政治战。中国经济发展迅速，美西方开始时对中国的经济成就不屑一顾，自我催眠中国经济随时崩溃，但此种心态，却刚好造就了中国不大受到国际干预的发展环境。到了后来，中国经济成了“房间里的大象”，世界不可能不注意到。美国眼见在中美国力差距迅速缩减，便恐惧起来，要下定决心，要全方位遏制中国发展，香港便被其算计在内。2019年的黑暴严格来说，只是地缘政治战的其中一个战役，最终在中央果断制定实施香港国安法后，反中乱港分子坐牢的坐牢、逃走的逃走，黑暴才告一段落。

　　这场黑暴直接带来的损失不菲，社会花了不少经费才恢复过来，但其后遗症是更巨大的。一些年轻人曾受黑暴所惑，思想扭曲，丧失了对世局的判断力，生产力也同样受损，这种思想问题，恐怕要花十多二十年的努力才能改变过来。部分人选择离开香港，人各有志，不用勉强。将来他们有所觉悟时才回来更好。“港独”分子留在香港，只会阻碍社会进步，吸纳新的人才来港，为人口换换血更有益处。

　　止血疗伤同时积极创富

　　过去几年导致香港经济低微的另一因素非新冠疫情莫属。过去三年，香港社会不时半停摆，用以抗疫的资源如流水般流走，有过万生命消失，这些都是我们要承担的沉重代价。现时香港开始逐步恢复正常通关，有望重建与世界及内地的联系，这是天大的好事，但恐要颇花些时间才会有成效。今年是经济恢复期，第一季经济不易高速增长，也许春天后才会否极泰来，但这也要看国际局势会否改善才能断定。

　　这四年的困难带来多大的损失？较为简单的算法是看看GDP有何变化。2019年的实质GDP比2018年不但无增长，反而跌了1.68%，这主要是黑暴造成的破坏。2020年比2019年再下挫了6.5%，反映新冠疫情对经济的杀伤力不容小觑。2021年反弹了6.42%，但力度不足，难以为继，2022年头三季与2021年头三季相比，实质GDP跌了4.33%。从这些数据，我们已知这几年经济很不好过，但用GDP去量度损失仍未完全显现。

　　我们还需看看特区政府的储备，财政储备从2019年10月的10718亿元跌至2022年10月的6743亿元，总共减少了3975亿元。若我们把基金权益、政府的基金及法定组织的存款等政府掌控的资金都包括在内，这期间的资产总跌幅还高达5429亿元。要注意，技术上这笔钱与资金流入或流出香港并无关系，它只反映香港人通过政府储蓄起的资产少了5千多亿元，大约等于一年GDP的19%，比GDP负增长的额度更大得多。打个比喻，这好比我们收入减少了1千元，但财产却减少了1万元，这自然是因抗疫而额外耗掉了一大笔钱所致。

　　上述数据显示出这几年香港经济的总体损失是近数十年来最严重的，比“沙士”或金融海啸期间还大得多。香港经济要再出发，须止血疗伤与积极创富二者并行。

　　止什么血？止血的目的是去除隐患。鉴于新冠并未安全受控，而且此病毒传染力强劲，故必要再加强疫苗接种率，尤以长者为重。

　　要止血的第二个伤口是政府可动用的储备流失。香港人口老化之势早已形成，政府开支必会为此而不断上升，我们没有空间随便增加消费性的开支，否则不用多少年，政府便不但会用光储备，还会欠下巨债，再无力照顾将来人口中占大比例的长者，这是近十年前“长远财政计划工作小组”的推演曾揭示过的，今天看来，当年的假设竟是太为乐观。

　　光是止血并非上策，我们还应进取一些。把储备投资在效益大于成本的项目上，初期虽会使储备减少，但其后的高回报可替香港赚回更多的财富。香港土地稀缺，打造北部都会区及在交椅洲一带填海造地，光是卖地部分的收益便远超成本，既可替政府增加财政储备，亦可为香港增加发展所需的土地。这些项目的成本效益均可经得起严谨的精算考验。

　　增加土地供应推动发展

　　香港是有必要增加土地供应的，除了可使到港人住得便宜一点及居住面积大一点外，香港亦需更多的土地去支持几种经济发展的大项目。

　　第一种项目是创新科技。北部都会区的发展应可初步满足这方面的需求。第二种项目是香港完全有条件参加RCEP。这个已有15个国家或地区参加的自由贸易区基本上是零关税贸易，对亚太区经济发展作用巨大。地理上，香港位处这15个国家或地区的中心地带，而且奉行自由贸易政策已久，参加RCEP可以作出大贡献，亦商机无限，只是香港办公室租金太贵，成为不利条件。交椅洲的填海造地有助克服这困难。第三种项目是参与共建“一带一路”，这些也需要土地作支持。

　　拓展经济从来都不是一两招便可功德圆满的。土地很重要，但吸引人才培养人才留住人才更加重要。这些道理过去不是没有人懂，只是过去有些人并无采取积极行动。经历黑暴和新冠疫情冲击的香港有一点是与前不同的，就是特区政府已意识到人才对发展经济多方面重要性，所以提出“抢人才”的口号和具体政策。这不但可对香港经济有实质上帮助，而且可替香港进行一次大换血，换走思想扭曲、看不懂世界大局的“黄人”，引入多批有知识及专业能力、对社会可起到贡献的年轻人，香港生机未来更可勃发。

　　土地及人才政策开始走上正轨，香港经济应可重现活力。

　　香港科技大学经济系前系主任