新一份财政预算案即将在明天发表,社会对财爷如何推动经济复苏抱有强烈期待。财爷日前在网志上表示,尽管在资源偏紧下面对较多制约,但仍会下大决心,竭尽全力拼经济、惠民生,并为香港的未来发展作长远布局。可以看到,“拚经济”必将是新一年度的工作核心。但“拚经济”是一个总纲,香港不仅需要经济复苏,更需要增强发展动能。而聚焦创科发展,不断“抢人才、抢企业”,进一步融入大湾区发展,才能让香港的发展更蓬勃。
“拚经济”是社会共识,如何“拚”,要有方向和路径,相信财爷已经有了很清晰的考虑了。“拚经济”的关键就是要增强市场自身的发展活力,这需要通过财政政策的支持;但光有钱还是不够,还需要更积极的支持和引导。因此,香港一方面要巩固“四个传统中心”的固有优势,在强化离岸人民币枢纽地位,深化与内地的互联互通,绿色可持续金融发展,以及增强与“一带一路”沿线国家合作等方面不断发力。另一方面要增强新的发展动能,着力发展创新科技,这就是“强创科”,“抢人才、抢企业、抢生意”,通过构建高增值产业的群聚效应和良好的创科生态圈。
还应当看到,不论是如何“拚经济”,香港都要找准方向,而这个方向就是更加积极地融入粤港澳大湾区发展。香港社会对大湾区发展已经有了较明确的认识,但仍然不足够。昨日,由香港工程科学院主办的2023年度国际湾区高峰会议在香港举办,中联办副主任卢新宁出席会议并致辞,她提出的三点体会,指出“三个典范”,很值得香港社会认真思考。
一是粤港澳大湾区应当成为新时代高质量发展的典范。要进一步发挥香港的经济体制优势和大湾区内地城市产业结构多元的优势,建立更加完备的现代产业体系,提升基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”,让湾区更好地联起来、动起来、活起来。笔者认为,香港要有更宏观的视野,要着力推动制度机制的衔接,尤其是要早日打通各项经济发展的要素。这些不能被动地等内地推出政策,其实香港可以主动提出建议,共同商讨推动解决。
二是粤港澳大湾区应当成为新时代高水平开放的典范。在国家双循环新发展格局下,要发挥促进内外双循环的重要枢纽作用,实行更高水平的开放,由推动要素流量型开放,转向规则、规制、管理、标准等制度型开放。笔者认为,香港的一些专业服务是世界级水平,也与世界各地规则对接,因此一些先进的经验和制度思考,完全可以探讨如何能更有助于大湾区发展需要。这就意味着,这不仅仅是特区政府的工作,社会各界尤其是专业界别,要主动承担起前期工作。
三是粤港澳大湾区应当成为科技协同创新的典范。香港拥有全球一流高校和一大批尖端科技人才,要发挥在开展国际科技交流、打造开放创新科技生态方面的独特优势,主动对接国家发展战略,与湾区内地城市珠联璧合,推动科技创新成为引领粤港澳大湾区实现高质量发展和高水平开放的新引擎。笔者认为,创科的重大意义已经十分显见,香港也正在全面起动,关键在于,香港社会要有方向感。单靠一己之力,成效有限,香港应主动承担起推动大湾区科技协同创新的责任,尤其要对接国家创新发展需要。
笔者相信,在行政长官的施政报告以及财政司司长新一份财政预算案的推动下,香港经济动能将更蓬勃,融入湾区发展也将更积极主动,未来前景一片光明。