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议论风生/组建中央港澳办 更有利“一国两制”实践\李胜堆

2023-03-29 04:24:40大公报
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  中共中央、国务院早前印发《党和国家机构改革方案》,涉及中共中央、全国人大、国务院和全国政协机构改革。其中,在香港社会最受关注的是组建中央港澳工作办公室。时代在不断发展变化,国际、国内的环境也在发生较显著的变化,机构改革是与时俱进的做法,得到全国人民拥护支持。

  笔者相信,组建中央港澳工作办公室,有利于推进“一国两制”的实践和国家统一的大业,也有利于香港、澳门的治理,有利于民生福祉。

  去年十月召开的中共二十大,确立了全党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。今年的全国两会,这一中心任务得到全国人民的拥护和支持。这次机构改革,就是为了适应在这一中心任务之下国家发展的需要,同时也为了应对国际百年变局的需要,作出的改革,是与时俱进的做法,得到全国人民的拥护和支持。

  在涉及港澳事务方面,国家主席习近平在全国人大闭幕会发表重要讲话指出,要扎实推进“一国两制”实践和祖国统一大业。推进强国建设,离不开香港、澳门长期繁荣稳定。要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,坚持依法治港治澳,支持香港、澳门特别行政区发展经济、改善民生,更好融入国家发展大局。

  从习近平主席的讲话可见,中央把港澳工作摆放在“一国两制”实践和祖国统一大业的高度,将香港的繁荣稳定放在国家强国建设的全局之中,可见中央对香港的重视和关怀,也可见治理好香港,确保“一国两制”行稳致远,发展经济,改善民生,维护好香港社会长期繁荣稳定,具有十分重要的意义。

  在去年“七一”重要讲话中,习近平主席强调,治理好香港必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。香港自回归祖国,就已经重新纳入国家治理体系,建立起以“一国两制”方针为根本遵循的特别行政区宪制秩序。落实中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权是统一衔接的,也只有做到这一点,才能够把特别行政区治理好。

  治理好香港必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一,这次机构改革方案,组建中央港澳工作办公室正是这一理念的具体体现。香港社会要深入学习和领会好习近平主席的讲话,才能更好地理解这次机构改革中,有关组建中央港澳工作办公室的安排,才能更好地理解其中的重要意义。

  根据《党和国家机构改革方案》的具体内容,新组建的中央港澳工作办公室承担在贯彻“一国两制”方针、落实中央全面管治权、依法治港治澳、维护国家安全、保障民生福祉、支持港澳融入国家发展大局等方面的调查研究、统筹协调、督促落实职责。

  我们相信,在中央港澳工作办公室的调查研究、统筹协调、督促落实之下,中央涉及港澳工作的重要决策、政策措施的制定和落实,将能更准确、更到位,也更有利于落实好“港人治港”、高度自治方针。

  全国两会期间,中央一再强调将会全力支持香港融入国家发展大局,全力支持香港发展经济,改善民生,全力支持香港提升竞争力。香港各界相信,落实了机构改革方案,组建中央港澳工作办公室之后,中央对香港的支持将会更直接、更有力度地得到落实,能让香港经济、社会得到更全面地发展,也能让香港市民更能感受到中央的关怀,香港的“一国两制”实践能更上层楼,行稳致远。

   全国政协委员

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