2019年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下简称《纲要》），至今已四年多。粤港澳大湾区综合实力显著增强，发展成绩斐然，粤港澳合作更加深入广泛，国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。而粤港澳大湾区是国家重大发展战略，未来必须继续深化各城市的合作交流，让粤港澳三地在基础设施建设、国际科技创新中心建设、营商环境、大湾区优质生活圈等方面携手发展，加快把粤港澳大湾区打造成世界级湾区、发展最好的湾区。

　　未来五年成世界第一大湾区

　　粤港澳三地统计部门近日陆续公开有关数据，显示2022年粤港澳大湾区的经济总量（GDP）超过13万亿元人民币，按年增长约3.2%，同时2022年全国GDP总额为120万亿元人民币，意味着大湾区这片占全国总面积不到0.6%的土地上，创造了近全国11%的GDP，这是在中美贸易冲突、新冠疫情、地缘政治动荡、大宗商品价格飙升、外部经济环境恶化等多重不利因素下所交出的亮眼成绩，展现出大湾区惊人的活力和发展动能，可见区内各城市正一步一脚印地完成《纲要》的发展目标。

　　粤港澳大湾区是国家主席习近平亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是新时代全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。

　　作为国家战略，从一开始粤港澳大湾区的建设就对标三大世界顶级的湾区，即纽约湾区（New York Metropolitan Area）、三藩市湾区（San Francisco Bay Area）和东京湾区（Greater Tokyo Area）。各大湾区凭借得天独厚的海港优势、开放的经济结构、高效的资源配置能力，成为新科技、新产业、新商业模式的策源地，也引领区域经济乃至全球经济的发展。

　　而从人口规模、经济体量和经济发展水平三个维度来看，粤港澳大湾区已经跻身世界一流，拥有超越其他三个湾区的发展潜力。现时粤港澳大湾区总人口规模超过8600万，人口规模约为东京湾区的两倍、纽约湾区的三倍，总数亦超过其他三大湾区总和；经济总量上，2022年纽约湾区、东京湾区、粤港澳大湾区的GDP分别为2.1万亿、2万亿、1.89万亿美元，可见粤港澳大湾区已逼近东京湾区，随着区域建设不断推进，相信在2026至2030年间，粤港澳大湾区的GDP有望登顶。目前在人均GDP方面，粤港澳大湾区与其他湾区的差距则非常明显，有待大力推动发展。

　　粤港澳大湾区是世界上内部复杂程度最高的城市群，不但内部发展存在差异，也是唯一拥有两种制度、三种货币、三个关税区、三套法律、四个核心城市的湾区。这既是“一国两制”安排下大湾区的独特优势，也给区域的协同发展带来了不小挑战。毋庸置疑，粤港澳大湾区的发展需要各城市紧密合作，香港、澳门、广州、深圳四大核心城市将借助各具特色的资源禀赋，担当起不同的角色，共同实现发展目标。而粤港澳的深度合作及融合，又将为未来的发展提供源源不断的动力，实现经济发展和社会进步的正向循环。

　　深化合作推动高质量发展

　　目前，香港、广东两地的政府正在就深化合作、共同发展，进行不同层级的交流和联系，一方面巩固现有成果，另一方面规划下一阶段的发展目标。例如今年2月政务司司长陈国基与深圳市市长覃伟中已就深港合作举办会议，务求用好平台机制，进一步深化对接；3月行政长官李家超、广东省省长王伟中共同主持了粤港合作联席会议，双方围绕“深化粤港各领域务实高效合作，推进粤港澳大湾区高质量发展”深入交流，重点加强五个方面的合作，包括纵深推进“软硬联通”、加快横琴、前海、南沙等重大合作平台建设、共同推动更高水平贸易投资，全面深化科技、教育、人才等领域合作、共同推出更多惠民政策。可见深港政府已为深化合作和对接做好准备，笔者相信未来定能进一步携手贡献湾区。

　　粤港澳大湾区建设已经取得阶段性成果，正向着国际一流湾区和世界级城市群建设迈出坚实步伐。笔者认为未来随着《纲要》勾画的蓝图逐步实现、区域融合发展的进一步深入，大湾区将有更美好灿烂的未来，粤港澳三地政府必须加强合作，携手打造世界最好湾区。

　　新民党副主席、立法会议员、执业大律师