美国国务院日前发表所谓的年度“香港政策法报告”,声称在去年4月至今年1月间,中央政府采取了新的行动直接威胁美国在香港的利益,认为香港不应获美国的特别待遇云云。说穿了这其实是借报告之名,行诬蔑之实,透过抹黑中央及特区政府、香港国安法,继续渲染所谓的“中国威胁论”。
这份所谓报告的内容,根本没有任何事实依据,而是在反华意识形态之下重弹“民主自由”的陈腔滥调,并引用联合国人权事务委员会偏颇的结论作为来支持自己妄图干涉香港事务的理据。美国此举明显跟《联合国宪章》(宪章)背道而驰,宪章第二条第七项列明“联合国没获授权干涉任何国家国内管辖的事件。”报告中提到的香港国安法、行政长官选举及全国人大常委会释法等,属于香港事务,全部都是中国内政,而美国试图粗暴干涉香港事务,赤裸裸地无视《联合国宪章》,这是任何一个联合国成员国都不应该违背的原则,更何况是联合国安全理事委员会常任理事国的美国。
美打“香港牌”不会停止
报告又提到美国政府已对42名中央及特区官员实施所谓“制裁”,“制裁”范围更涵盖相关人士的家庭成员。这种手段严重违反了宪章中第二条第四项原则“会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力,或以与联合国宗旨不符之任何其他方法,侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。”一个视《联合国宪章》如无物的国家,竟引用联合国一个委员会的结论来批评其他主权国家管辖的事件,行径不单是惹人耻笑,更凸显了美国当局的横蛮霸道。
报告中煞有介事地称,中央政府如何在民主制度和选举、执法与治安、司法独立和法制,以及言论等方面,对香港造成所谓的不利影响,直接威胁美国在香港的利益。但却没有提出任何真凭实据,去证明任何一间美国企业在香港国安法颁布实施后蒙受损失。
报告又以“对美国公民的冲击”为副题,尝试误导他人以为在港美国公民受到重大影响,这根本是子虚乌有。无可否认,在三年多疫情期间,的确有一批非香港居民的外国人离港,但这不局限于美国人,这些外国人可能因为思乡、转换工作、退休等缘故而离开香港。至于报告声称有美籍教师则因担心国安教育引致学术自由收窄而离开,这实因为他们对香港国安法、对国安教育存有明显的误解。
在美国,大多数州份已订立公民教育标准,而课程内容最常见的必修科目包括美国历史、政治和政府体制、熟习美国宪法、并向学生灌输公民权利和责任意识,这跟香港的国安教育有异曲同工之妙。联邦法律更规定所有接受联邦资助的学校,均须在每年9月17日举办关于美国宪法的学生教育活动,并将当天定为宪法日和公民日,以纪念当年制定和签署美国宪法。一些州份还给予学生机会参与当天的归化仪式,当中包括为新入籍的公民朗读信函和诗歌、演奏国歌及带领宣读效忠誓词等。
美国如此,那么香港教育局依据香港国安法在公帑资助学校推行国安课程,就国安教育的状况定期提交报告,提醒学生在升国旗及奏唱国歌的仪式予以尊重,又有什么问题呢?美国政府一方面在国内大力推行爱国教育,另一方面却利用这份所报告大肆抹黑的香港国安教育,明显以双重标准抹黑中央及特区政府。
须坚定维护国家安全
“为什么看见你弟兄眼中有刺,却不想自己眼中有樑木呢?”校园枪击案、种族歧视等侵犯人权问题每日都在美国上演之际,很难理解美国为何还要干涉别国内政,难道是为了转移国民视线以掩饰政府各项施政失败?难道这比痛定思痛为国民谋福祉还来得重要?
原本这份早有预设立场的报告根本不值一提,但美国为遏制中国必定会继续打“香港牌”,接下来仍会对我国及香港作出连番攻击。特区政府必须筑牢底线思维,为美国的行动早作好部署,以免复常不久后的经济再受冲击。
青海省政协委员、香港政协青年联会社会事务委员会副主任