地区行政检讨进入最后阶段，行政长官李家超日前表示，今次的检讨需要坚持三个原则，包括国家安全必须放在首位、全面落实“爱国者治港”原则，以及充分体现行政主导。区议会作为香港地区治理的重要一环，必须透过改革正本清源，确保其主导权牢牢掌握在爱国者手中，根除政治隐患，提高地区治理效能，回归为居民服务的本位。

　　充分体现行政主导

　　基本法第九十七条规定：“香港特别行政区可设立非政权性的区域组织，接受香港特别行政区政府就有关地区管理和其他事务的咨询，或负责提供文化、康乐、环境卫生等服务。”条例所指“非政权性的区域组织”，当然是包含区议会在内，由此可见，区议会本身的职能是“接受政府咨询”和“负责提供服务”。

　　可是，近年区议会不但未能发挥应有职能，更被一些别有用心的政客骑劫作为政治表演场地，这些人多年来荒废地区事务，偏离了基本法第九十七条规定的初心。到了2019年区议会选举，情况更变本加厉，大批反中乱港分子利用当时的社会气氛，炒作政治议题来赢得选举，他们滥用区议会职权和资源，不择手段阻挠政府施政，利用区议会发表极端政见甚至煽动暴乱，危害国家安全和香港繁荣稳定。试问在这样的背景下，特区政府怎能不推动区议会改革？正如国务院港澳办主任夏宝龙指出，“我们还能允许区议会再被反中乱港分子操弄，成为祸害香港的‘柱脚’吗？”

　　李家超就地区行政检讨提出三点基本原则。第一，国家安全必须放在首位，全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，确保宪法和基本法规定的制度有效和持久落实。第二，全面落实“爱国者治港”原则，地区治理必须牢牢地掌握在爱国者手上，确保特区有效管治。第三，充分体现行政主导，特区政府必须抓紧地区治理的工作，培养强而有力的地区服务队伍，全面加强地区动员能力。我对行政长官提出的三大原则表示认同及全力支持。

　　均衡参与吸纳更多人才

　　我认为，区议会必须回归基本法定位，确保区议会和区域组织做好地区治理的咨询角色，并充当官民沟通的桥梁，解决地区上各项民生难题；同时，区议会改革必须落实“爱国者治港”原则，通过审查机制把反中乱港分子排除在区议会之外，确保地区治理主导权掌握在爱国者手中。

　　在区议会的组成及产生办法方面，我认为需要体现均衡参与，可以吸纳更多爱国爱港并有志服务地区的专业人士和年轻政治人才参与地区事务，让不同背景的区议员发挥优势互补作用，进一步协助政府提高地区治理效能。由于区议会主要处理地区事务，重点在于培训及提拔真心服务地区的人才，有关人才既可以来自直接选举，也可以来自间接选举及委任，让区议会的构成更能展现良政善治下的“五光十色”，同时更符合香港的实际情况。

　　香港自落实完善选举制度后，“爱国者治港”原则已经在选委会、立法会以及行政长官选举中得到落实和体现，如今香港进入从由乱到治走向由治及兴的新阶段，必须进一步提升地区治理体系的水平及效能。我热切期待区议会制度改革，进一步落实“爱国者治港”原则，选出一批爱国爱港、支持特区政府依法施政的区议员，维护国家安全及保持香港长期繁荣稳定，增强市民的幸福感和获得感。

　　全国政协委员、香港友好协进会发展基金主席团常务主席