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港事港心/区议会须回归基本法初心\阎小颖

2023-05-01 04:24:28大公报
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  地方行政检讨已经进入尾声。行政长官日前表示,区议会作为地区行政和咨询重要的一部分,仍然值得保留,而今次检讨的其中一个重要部分,便是区议会必须“去政治化”,回归基本法第九十七条之下应有的定位。2020年上任的本届区议会,一度出现严重偏离基本法规定的情况,对社区居民的服务也出现重大影响,社会各界和市民大众普遍支持政府改革区议会。笔者认为,区议会必须回归以民生福祉为重的初心,成为政府加强地区治理,服务市民的好帮手。

  区议会是香港管治架构中的重要组成部分,过去长期以来,区议会充当政府与社区居民的桥梁,协助政府掌握社情民意,推动落实地区政策,加强服务社区居民,扮演重要的角色,具有重要的作用。

  但2019年黑暴动乱中产生的这一届区议会,严重破坏了区议会制度。反中乱港和“港独”分子,以暴力和暴乱为手段,破坏了区议会选举,利用原来选举制度的漏洞,抢占了大部分区议会议席,控制全港多个区议会。

  反中乱港区议员上任后,区议会被他们用作宣扬“港独”和激进思想的舞台,他们在会议上侮辱、围攻政府官员,阻止并破坏政府的地区政策,甚至推翻多项已经通过的有利社区发展的建设项目,令区议会高度政治化,严重偏离基本法的规定,对区议会造成毁灭性的破坏。

  这些所谓的议员根本没有服务市民的真心,为反而反,只要是政府提出的政策措施,他们都反对,不论是否对市民有益。更加为满足政治目的,疯狂地破坏社区的设施。比如有人在区议会内提出无理的政治诉求、要求拆除智能灯柱等设施,破坏社区的建设。结果导致社区卫生状况因缺乏监管而变坏等严重问题,令社区居民愤怒。在疫情期间,当社区许多居民缺乏防疫物资、缺乏关怀、关顾和支援之时,反中乱港区议员却无视居民的需要,仍然在搞政治对抗。

  另一方面,现届区议会原有的470多名议员,现在只剩下三分之一留在区议会岗位工作,这不仅令区议会运作一度被瘫痪,也令广大社区居民未能得到区议员的支援和服务。

  在疫情期间,笔者眼见社区居民的困苦,感到十分焦急,于是发动同乡社团的乡亲好友,自行筹备物资,到社区探访居民,派送物资,亲身感受到社区居民对反中乱港区议员破坏区议会制度的不满,也切实感受到社区居民渴望改革区议会,让区议会重回基本法所规定的正确轨道的心情。

  吸纳更多人才提高服务质素

  区议会在社区治理中扮演的角色和作用不容否定,仍然值得保留,但也必须改革过去存在的一些问题,尤其是反中乱港分子占据区议会之后导致的“泛政治化”问题,这是广大市民的呼声。

  行政长官表示,日后区议会的产生办法有多种方式,并且将保留一定的选举成分。笔者理解,“多种方式”就是既包括直接和间接选举,以及委任。直接选举有利于让社区居民选出代表,参与区议会的服务;间接选举则有利于让一些长期在社区服务的团体、组织,选出代表参与区议会服务;同时,政府也可以透过委任制,让一些专业人士,以及具有全局视野的有识之士,可以参与到区议会,提高区议会的服务质素。

  笔者认为,这三种方式都是好的办法,都能得到社区居民的认同,都有助提升区议会作为非政权性咨询组织、为社区居民提供服务的角色,有利于提高社区居民的民生福祉,应该得到支持。

  香港成都社团总会会长

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