特区政府日前公布完善地区治理建议方案，当中包括重塑区议会和强化地区治理架构。方案充分体现了国家安全必须放在首位，全面落实、坚定不移贯彻“一国两制”方针；全面落实“爱国者治港”原则；充分体现行政主导三个指导原则。这次完善地区治理，是香港进入由治及兴新阶段的必然要求，完成了香港选举体系的“最后一块拼图”。

　　一、重塑区议会组成，凸显香港特色民主制度优势

　　实现香港的良政善治，重点是治理而非选举。实践证明，过去的“唯直选论”并不符合香港整体利益。方案建议，来届区议会470个议席，由委任议员、地区委员会界别选举产生的议员和直选产生的议员组成，另加27名当然议员。新的区议会产生办法更加多元、更能吸纳各方人才、更好反映地区利益，具有更广泛的代表性和认受性，真正体现了香港特色民主的优势。

　　二、引入资格审查制度，全面落实“爱国者治港”原则

　　过去的区议会选举制度中门大开，结果却让区议会一度沦为反中乱港的平台。引入资格审查制度，弥补了原有的缺陷和漏洞，为选举加上了“安全阀”，从制度上杜绝了可能出现的乱象，让地区治理牢牢掌握在爱国者手中，为爱国爱港力量开拓了更广阔的发展空间，最大最持久保障国家利益与市民福祉。

　　三、强化地区治理，回归服务市民的正轨及初心

　　基本法第九十七条规定，区议会的定位是非政权性的区域组织，职能是接受咨询和提供服务。重塑后的区议会主席由民政事务专员担任，成立“地区治理领导委员会”及“地区治理专组”，确保了地区治理架构下各板块的政策和措施相互协调配合。有利于区议会充分发挥好紧密联系地区群众的桥梁作用，真挚为民服务，为居民谋福祉，化解深层次矛盾，凝聚民心同向而行。

　　和谐安宁来之不易，我们要倍加珍惜。这次重塑区议会，是民心所向，与时俱进，提升了特区政府的地区治理效能，促进了香港民主优化，确保了“一国两制”行稳致远，香港必将迎来更加和谐、美好的明天！

　　全国政协教科卫体委员会副主任、香港深圳社团总会会长