特区政府提出的完善地区治理建议方案，得到社会各界的认同和支持，多个团体早前联合成立“香港各界撑完善地区治理大联盟”，全力支持特区政府提出的方案，当中主要有两个原因：

　　一是完善地区治理，与广大市民息息相关，更是香港良政善治的重要一环。这次方案提出的多项建议，充分体现行政主导，有助运筹政府资源，更有效地推展地区服务，回应市民的民生诉求，做到“民有所呼，我有所应”，符合香港整体利益。

　　对区会乱象进行整顿纠偏

　　二是方案针对区议会乱象进行整顿和纠偏。区议会的最大问题是走上了一条“泛政治化”之路，所谓的“民主化”与区议会的属性背道而驰，偏离了基本法规定的定位，再加上在选举制度上中门大开，引发近年连串混乱和失能。这次重塑区议会，包括改革区议会的组成，引入资格审查制度以及履职监察制度，在区议会全面落实“爱国者治港”原则，从根本上扭转了区议会“泛政治化”、民粹化、激进化的歪风，让区议会回归基本法规定的定位和职能。

　　过去区议会的改革，着重的是所谓“民主化”，即直选议席增加了多少？权力增加了多少？事实证明这是走向错误的方向。“民主化”不是坏事，但不能偏离区议会的定位，更不能成为反中乱港分子意图夺取权力、“煽暴”“煽独”、制造乱局的抓手，这是重塑区议会的一大重点。

　　行政长官李家超早前强调，特区政府不会准许区议会成为“港独”平台，不会准许区议员违反基本法，不会准许区议员干扰政府施政。“三不”充分表明了完善地区治理建议方案的核心。反中乱港分子对方案歇斯底里的攻击，罔顾事实肆意抹黑，自然也是意料之内。

　　就如潜逃外国的许智峯，日前联合30多名前区议员发表声明，对建议方案作出上纲上线攻击：一是指方案减少了直选议席，是所谓的“民主倒退”；二是指方案设“入闸”门槛是“筛选”；三是指建议方案是针对所谓“反对派”，要将“反对派”清零云云。

　　有关的质疑根本就是一派胡言。首先区议会从来不是所谓“民主试验田”，是基本法订明的“非政权性的区域组织”，这已说明“民主化”不是区议会的重点。况且，直选议席减少了不代表民主性减少，选民依然可以“一人一票”选出当区议员，每一票同样等值，区议会参选人依然要争取市民支持，直选议席是减少但不代表“民主倒退”。

　　其次，所谓“筛选”是反中乱港分子一贯的污名化伎俩。任何选举包括区议会选举从来都有不同的门槛，包括年龄、提名、资格等，现届区议会在选举亦要求参选人签署拥护基本法和保证效忠香港特区的声明，许智峯之流当时亦有签署。其实签署声明本质上就是要求参选人必须是爱国者，现在建议方案只是将有关要求具体化，令“入闸”门槛更明确，避免“中门大开”，将反中乱港分子拒诸区议会门外是应有之义，有何可质疑之理？

　　第三，建议方案不单是重塑区议会，更是强化地区治理架构，二者结合才是完善地区治理的核心，为的只是优化基层治理架构，绝不是所谓的赶绝某些人。而且，反中乱港势力近年的所作所为已是自绝于议会、自绝于市民，还需要他人赶绝吗？恰恰相反，一些人对号入座，等如是自揭底牌，承认自身就是反中乱港分子、不符合爱国者资格。

　　很多人都谈论设立区议会的“初心”，但其实港英时期设立区议会本身就是不安好心，在香港确定回归祖国之时，港英政府突然加快所谓“民主化”，在1980年6月推出《地方行政绿皮书》宣布成立区议会，之后更不理客观环境急进推动“民主化”，到了“末代港督”彭定康之时，更推动区议会的激进改革。其目的显然不是为了什么地区治理、为了什么民主自由，而是为了在地区扶植更多马前卒、代理人，通过所谓的区议会“民主化”，为回归后的香港埋下政治炸弹和“泛政治化”的种子。这就是港英政府设立区议会的“初心”。

　　拆除港英当局埋下“炸弹”

　　中央在基本法明确区议会的定位，正是看穿了港英政府的把戏，将区议会回归到“非政权性的区域组织”定位，但可惜的是，由于之后政治形势丕变，打开了“潘朵拉盒子”的区议会还是走上“泛政治化”、激进化、民粹化之路。

　　反中乱港势力的冒起，正是源于香港政制改革而来，通过炒作政治议题，挑动对立、抹黑中央和特区政府，捞取政治资源，并妄想借着进入议会，实现其夺权图谋。2019年的“港版颜色革命”，“黑暴”是手段，最重要一着还是通过夺取议会的控制权，实现夺权目的。2019年的区议会选举，由于当时的制度漏洞，导致大批反中乱港分子混入区议会，区议会变成了“煽暴”“煽独”的平台，香港一度出现回归以来最为严峻的局面。若非中央果断出手制定实施香港国安法，完善特区选举制度，落实“爱国者治港”原则，后果将不堪设想。

　　反中乱港势力通过选举夺权的图谋，在完善特区选制、完善地区治理后必将无法实现，反中乱港分子潜伏地区伺机反扑的图谋也将随之破产，反中乱港势力的祸港之路已经断绝，政权的安全和稳定得以维护。重塑区议会后，反中乱港势力将被全面排除在外，失去了所有的政治资源和影响力。许智峯之流的歇斯底里，既是他们心有不甘，也是“垂死的哀鸣”。

　　 资深评论员