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议论风生/行政立法高质量互动 积极出台更多治港良策\尚海龙

2023-05-11 04:24:59大公报
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  中央完善香港选举制度后,经历过选委会、立法会、行政长官三场重要选举,行政立法关系亦正在逐步改善。行政长官李家超日前提出举行“立法会行政长官互动交流答问会”,加强与立法会的交流。“交流答问会”将设特定议题,由行政长官及立法会拟定,议员既可以提问也可以表达意见,行政长官除了回答问题,亦可咨询议员意见以纳入施政考虑。

  行政长官积极主动加强与立法会议员的关系,推动高质量互动交流,本人对此表示赞同。“交流答问会”可以说是前厅交流会的升级版,不仅能够进一步发挥立法会与政府之间的良性监督、互动,还能为特区政府提供更多宝贵的建设性建议,有助于出台更多有效益民的治港政策。

  首先,新举措增强了立法会对政策倡议的主动性、积极性。当前立法会议程主要由政府主导,讨论的议题通常是较早时间确定的。本届政府提出的前厅交流会,为政府官员和立法会议员创造了一个非正式沟通的渠道,这对于加强彼此之间的了解和建立信任具有重要作用和价值。

  以创科为例,本人近期在前厅交流会上与财政司司长、创科及工业局常秘长、科技园公司、数码港、应科院的代表就“适合香港本地的创科扶持政策”建议进行沟通,获得了大家的支持和认可。这样的高质量互动将有望促进“产学研1+”政策的优化,进而推动香港创科产业的健康发展。长期有效的回馈机制将对香港经济的多元化发展产生深远的影响,有望加速提高香港在国际竞争中的地位,并为市民创造更多的就业机会。

  其次,新举措有助政府的敏捷治理。“交流答问会”将集合一般答问会、议案辩论和施政报告咨询三个环节的优点于一身,令议员和行政长官能够既关注和处理设定重大、宏观和具策略性的重大议题,亦敏捷处理最新发生的问题。这种双向交流形式,让议员有机会为政府施政提供更广泛的建言献策,从而令政府更科学地制定政策,增强政策认受性。

  回望过去,笔者在1月举行的行政长官答问大会上,就新冠疫情提出免48小时检测,完全和内地通关复常的建议,并获得行政长官采纳,在短时间内成功实现两地通关。笔者相信,更紧密的互动交流将进一步促进政府与立法会之间的高效合作,从而使香港的治理更加民主、开放和透明。笔者亦十分期待通过高质量互动交流,能继续推动政府出台更多敏捷性的行政政策,并确保在行政主导的前提下,能够高质量地协商及参与、灵活调整立法会各事务委员会与政策局的互动重点,从而在执行层面引导特区良政善治。

  第三,新举措可以让政府更广泛地听取意见,推出更有深度的政策。在政府管理中,对于重要议题,有必要进行深度研究,英文中也有一个形象的词语“Deep Dive”来形容。高质量的互动交流还有助于推动教育、医疗、交通等各个领域的政策优化。例如,特区政府和立法会议员可以就优化学校教育资源、改善医疗体系、优化全港交通系统等议题展开深入讨论,从而为市民提供更优质及可执行的公共政策。

  展望未来,在推动香港繁荣兴盛的过程中,行政长官和立法会议员之间的高质量互动交流将起到关键性的作用,无疑为香港的治理和发展带来无可估量的益处。特区政府需要把握机遇,充分发挥这一机制的优势,以民生为本,为香港市民带来更多福祉,实现香港的可持续发展。让我们期待在这样的良性互动中,实现治港良策的持续升级。

   立法会议员

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