特区政府早前公布完善地区治理建议方案，包括重塑区议会，改革其组成，从制度上拨乱反正；强化地区治理架构，加强政府在地区治理工作上的高层领导及统筹能力。

　　建议方案获得广大市民的支持，形成全社会广泛共识，多名官员亦循不同途径，包括出席电台和电视台节目、出席解说会，以及前往地区街站，亲身向市民讲解方案内容。

　　与此同时，由多个爱国爱港团体成立的“香港各界撑完善地区治理大联盟”，在主要街道设立街站，一方面配合政府向市民宣传建议方案的内容，另一方面透过收集市民签名，表达社会各界对建议方案的支持。

　　完善地区治理“最后一公里”

　　地区治理与每个市民利益息息相关。地区治理是城市治理的“毛细血管”，是对政府政策最终落地，民众基层服务质量高低，以及市民获得感幸福感的检验，也是城市治理架构的“最后一公里”，其重大意义不言而喻。

　　这些年来，在地区治理问题上，我们上了两堂教训深刻的“课堂”。一堂课是反中乱港分子骑劫区议会，将区议会当作“煽暴”“煽独”平台，干扰特区政府施政。它告诉我们区议会必须“去政治化”，回归基本法规定非政权性的区域组织的定位，接受特区政府咨询和提供服务的职能。这部反面教材同时提醒我们，区议会的产生与组成，也必须适应非政权性的区域组织的特性，地区治理同样要掌握在爱国者手中。

　　另一堂课是疫情下地区治理出现的“梗阻”。在第五波疫情肆虐之时，不少爱国爱港团体、义工、社区组织自发参与抗疫工作，但同时将香港地区治理的短板暴露在“放大镜”下，令社会更看清了部门间存在不协调、缺乏沟通合作的问题，政府的政策措施难以直达基层等弊端。

　　完善地区治理主要目的之一是保障基本法准确贯彻落实，实现区议会回归非政权性的区域组织的定位。这提醒我们，对基本法的理解任何时候都必须全面准确。一旦对基本法理解有误区，落实有偏差，必然影响“一国两制”实践，影响香港繁荣稳定。

　　“港版颜色革命”的惨痛教训告诉我们，国安才能港安，国安才能家安；只有落实“爱国者治港”原则才能确保“一国两制”顺利实施，确保香港长期繁荣稳定，确保市民的根本福祉。也正是因为香港国安法颁布实施，“爱国者治港”原则得到落实，香港才能进入由治及兴的新阶段。

　　特区政府根据国家安全放在首位、全面落实“爱国者治港”原则，以及充分体现行政主导三个指导原则制订建议方案，正是为了巩固与发展来之不易的好局面，通过重塑区议会及改革其组成，同时强化地区治理架构，为香港实现良政善治奠定良好的基层基础，为香港由治及兴开创新局面。更是回应国家主席习近平在去年“七一”重要讲话提出，特区政府要着力提高治理水平的希望。

　　当前香港发展有机遇也有挑战。人心思稳定思发展，社会氛围总体平稳。香港经济目前正处于发力阶段。一季度香港GDP同比增长2.7%，实现止跌回升。特别是国家今年第一季度GDP同比增长4.5%，超出市场预期的4%，这为香港经济重拾上升轨道提供底气。

　　在政府治理层面，特区政府施政得到普遍好评。行政长官李家超提出的“立法会行政长官互动交流答问会”，首场互动交流答问会将于明天举行，加上政府官员与立法会议员至今已举行九次“前厅交流会”，表明行政立法关系已经实现良性互动，充满建设性。政府官员向各界及基层解说完善地区治理建议方案，是政府与民众交流的良好体现，有助于建议方案获得广泛支持，顺利落地。

　　社会和谐稳定的基础

　　与此同时，香港面临的挑战绝不能轻视。西方敌对势力打“香港牌”遏制中国的图谋十分清楚。反中乱港势力不甘于“港版颜色革命”的失败，依然蠢蠢欲动、伺机反扑。国家安全、香港安全不是一劳永逸的，我们始终不能掉以轻心，需要警锺长鸣。同时也要向全世界讲述香港故事，帮助他们认识一个真实的香港，为香港发展创造友好的国际环境。而香港的住房、青年发展等问题虽然冰冻三尺非一日能解，但特区政府需要始终抓紧这根弦，以时不我待的加倍努力，给社会希望和信心。

　　地区、基层，是社会结构的最小细胞，也是社会稳定和谐的基础。一个良好的地区治理环境，一个和谐的地区氛围，有助于政府和全社会团结一心，排除干扰，聚精会神谋求发展。

　　江西省政协委员、江西省旅港同乡会会长