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井水集/直接批地 实现双赢\龙眠山

2023-05-19 04:23:36大公报
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  发展局向立法会提交文件,交代新田科技城土地用途,考虑采用直接批地或只接受特定资格企业投标的方式,令有关用地配合产业政策。香港锐意发展国际创科中心,必须在政策方面作出配套,优化土地政策有助强化对创科龙头企业的吸引力。

  香港的土地基本上是公开拍卖,价高者得,这是其中一个最能增加库房收入的方式。但创科项目不同于一般的基建工程,尤其是那些创科龙头企业,真正是“皇帝女不愁嫁”,在各方热烈追求的情况下,自然是“待价而沽”,谁提供的条件最优惠,就花落谁家。香港在全球“抢企业”,有了心仪的目标对象后,若能直接批地供其设厂,提高效率,吸引力自然大增。若继续沿用传统拍卖方式,谁也无法保证,出手最大方的就是香港最需要的创科大企业。

  另一方面,如果继续公开招标,也可附加条件,只接受特定资格的企业投标。所谓“特定资格”,当然是创科企业。当同时有多家创科企业对香港有兴趣时,可采用这一方式。

  直接批地并非什么新事物。就香港而言,当年特区政府吸引迪士尼乐园来港以及建立数码港,都是使用这一模式。就国际社会而言,美国为控制全球高端芯片,吸引制造业回流,提供了包括土地在内的优惠条件,甚至是度身定造,其中台积电在亚利桑那州凤凰城的用地面积就达455公顷。这也提醒香港,在吸引创科龙头企业方面必须展现更多的“诚意”。

  当然,土地是公共资源,更是香港的稀缺资源,不仅要用得其所,更要物有所值,不能予公众签订“不平等条约”的印象。除了地价必须合理,特区政府更应该要求对方承诺为香港带来税收、就业职位、投资规模等指标,实现“双赢”。

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