行政长官李家超早前公布完善地区治理建议方案，内容主要分成两部分，包括重塑区议会，改革区议会组成，让区议会回归原来的定位，接受咨询和提供服务的职能，以及强化地区治理架构。

　　方案在社会引起广泛讨论，其中一个较多人讨论的建议是将地方选区由现时的452个，重新合并成44个较大的选区，每个选区以双议席单票制选出2名区议员。有部分人认为地方选区议席减少了，是所谓的“民主倒退”。然而这些人明显是忽略了区议会成立的初心和真正目的。

　　基本法第九十七条规定，香港特别行政区可设立非政权性的区域组织，接受香港特别行政区政府就有关地区管理和其他事务的咨询，或负责提供文化、康乐、环境卫生等服务。因此，区议会的定位本来就是“非政权性的区域组织”。

　　维护市民利益是根本目的

　　2019年修例风波发生后，当年由选举产生的区议会严重偏离基本法的规定，做出违反区议会定位和职能的行为，应邀出席区议会会议的政府官员被辱骂，更有区议员做出种种危害国家安全、鼓吹“港独”、煽动“黑暴”、挑拨社群矛盾、蓄意分化社会、反对香港国安法、损害市民福祉、破坏香港利益的行为，这些区议员真的能够做到为市民服务吗？

　　区议员是公职人员，享有的酬金及津贴都是公帑，因此必须爱国爱港，更且要爱所服务的社区。现时全港划分为18个地方行政区，其实每个区议会的最基本任务，就是服务好所属的社区，将地区居民意见向当局反映，包括地区清洁卫生，到帮助区内小商户打造营业氛围，振兴区内经济，以至推广社区特色和传统文化，都是区议会应该做的事务。

　　自由要有约制，民主要有规范。现届区议会由一开始就“政治化”，反中乱港区议员以意识形态来分党分派，以挑拨分化社会，对民生事务不顾不理，这种人胜任区议员吗？

　　方案建议新一届区议会18个地方行政区维持不变，区议员总数约为470人以由委任、地区委员会界别选举、区议会地方选区选举产生，另加27名当然议员；当中委任、地区委员会界别和区议会地方选区的议员数目比例为40%、40%及20%，并引入资格审查机制及区议员履职监察制度，包括对行为表现不符合公众期望的区议员进行调查并根据严重程度处以合适的惩处。当局亦将理顺区议会与地区扑灭罪行委员会、地区防火委员会、分区委员会及“关爱队”的分工和协作关系，以其令地区服务落实到位。

　　政府提出完善地区治理建议方案后，多个爱国爱港团体成立的“香港各区撑完善地区治理大联盟”，短短数天已从各区街站收到超过100万名市民的签名支持，足见市民完全支持特区政府提出的改革方案，也显示了市民对反中乱港分子过去所把持的区议会，痛恨至极。

　　尽快向立法会提交修例草案

　　完善地区治理还涉及多项法例的修订，律政司司长林定国已指出，律政司现正进行《2023年区议会（修订）条例草案》的草拟工作，由于现届区议会任期将于今年12月31日完结，区议会一般选举须于今年底举行，故此有迫切性向立法会提交修订条例草案。市民亦期望政府可以尽快完成有关区议会条例的立法工作，令区议会这个非政权性的区域组织，回归到成立的初心，而不再被乱港分子有机可乘。

　　香港各界青少年活动委员会执行主席、天津市政协委员