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议事论事/中央港澳办组建完成的重大意义\李继亭

2023-07-12 04:02:46大公报
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  昨日,国务院港澳办公布,中共中央港澳工作办公室召开会议。中央港澳工作办公室主任夏宝龙主持会议并讲话。中央港澳工作办公室副主任周霁(常务,正部长级)、郑雁雄、郑新聪、杨万明、王灵桂,中央纪委国家监委驻中央港澳工作办公室纪检监察组组长施克辉,中央港澳工作办公室室务会成员向斌出席会议。

  这一消息虽然只有短短的一百多字,但却透露了非常重要的信息:中央港澳办组建完成!这标志着一套更加符合中央治港方针政策,更加符合“一国两制”行稳致远需要的港澳工作机制开始运行,更意味着香港的繁荣稳定将得到更好的维护和保障。对于提振香港各界乃至世界对“一国两制”未来的信心,具有重大意义。

  回归以来,中央坚定不移贯彻落实“一国两制”,并因应香港的实际情况,不断完善港澳工作的制度机制。2003年,因应当时的情况,中央成立中央港澳工作协调小组,加强各部门的统筹协调。事实证明,中央港澳工作协调小组的成立,对于推动香港走出沙士疫情、实现发展突破、融入国家发展大局,发挥了重要作用。

  中央治港方针一以贯之

  2019年香港发生修例风波,香港“一国两制”实践面临前所未有的危险境地,关键时刻,中央果断出手,打出了一套组合拳。2020年初成立中央港澳工作领导小组。虽然同样冠之以“小组”之名,但从“协调”到“领导”,却有着重大差别。在中央港澳工作领导小组的推动下,香港实现了止暴制乱,实现了由乱到治的重大转折,如今正迈向由治及兴的新阶段。

  中央港澳工作的方针是一以贯之的。在推动香港实现发展新局面方面,仍然有许多工作要推进,而完善领导体制和制度机制,是重中之重。正因如此,在今年全国“两会”期间,中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》,其中明确在国务院港澳事务办公室基础上组建中央港澳工作办公室,承担在贯彻“一国两制”方针、落实中央全面管治权、依法治港治澳、维护国家安全、保障民生福祉、支持港澳融入国家发展大局等方面的调查研究、统筹协调、督促落实职责。中央的决定,充分体现了以习近平同志为核心的党中央全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针、推进“一国两制”事业的坚强信心和坚定决心。

  从昨日公布的消息来看,夏宝龙担任首任中央港澳办主任。过去三年多来,夏宝龙主任全面准确贯彻落实中央治港方针政策,从坚定推动香港止暴制乱、推动香港国安法的制定和颁布实施,到完善香港的选举制度;从帮助香港走出新冠疫情,到推动香港更好地融入国家发展大局等等。可以说,在香港实现由乱到治、迈向由治及兴新阶段,夏宝龙主任发挥了至关重要的作用,是当之无愧的“最大功臣”,此次“连任”中央港澳办主任,实至名归,体现了中央的高度肯定和充分信任,也得到了香港各界的一致欢迎。

  值得关注的是,根据所公布的消息,香港中联办主任和澳门中联办主任,担任中央港澳办副主任。正如知名评论员“靖海侯”所分析:自此,中央港澳办和香港、澳门本地相关机构的领导机制和决策体系统一、运行机制和职能体系统一,协调机制和责任分工体系统一,港澳工作在党的全面领导下“如身使臂,如臂使指”有了最坚实的组织保证。

  香港未来发展更有保障

  中国共产党是“一国两制”事业的创立者,更是“一国两制”事业最坚定、最有力的领导者、践行者、捍卫者。新组建的中央港澳工作办公室,将做好调查研究、统筹协调、督促落实职责。对于推动香港实现更好的发展,进一步融入国家发展大局,发挥更重要的作用。

  在新机制之下,必将更有利于落实中央全面管治权和特区高度自治权相统一,更好维护国家主权、安全、发展利益和保持香港长期繁荣稳定;有利于支持特区政府依法施政,落实“爱国者治港”原则,集中精力发展经济、改善民生;有利于香港发挥“背靠祖国、联通世界”的独特地位和优势,更好融入国家发展大局;有利于把“一国两制”这一好制度长期坚持下去,确保“一国两制”实践沿着正确方向行稳致远。

  对包括七百多万香港市民,以及世界各地的投资者而言,中央港澳办的组建完成,意味着香港繁荣稳定得到更大保障,意味着香港更美好的明天!

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