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国际观察/美国莫被“遏华症”冲昏了头\镡 言

2023-08-22 04:02:48大公报
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  《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》第三十五次缔约方大会将于今年10月召开。这本是一次全球携手应对气候变化挑战的大会,然而美国个别政客却叫嚣要取消中国在议定书下发展中国家地位,将国际会议变为自家政治秀场。

  中国的发展中国家地位由《蒙特利尔议定书》、《联合国气候变化框架公约》、世界贸易组织等一系列国际公约和国际组织所确认,具有坚实国际法依据和国际共识。《蒙特利尔议定书》第一次缔约方大会明确了包括中国在内的发展中国家名单,中国据此合法享有议定书下发展中国家地位。美有关政客叫嚣取消中国的发展中国家地位,严重违反大会决议精神,是对缔约方大会和议定书的赤裸裸挑衅,也是美霸权主义的又一体现。

美对全球气候变化负首要责任

  中国作为发展中国家,在国际气候环境领域作出重大贡献。自1991年加入《蒙特利尔议定书》以来,中国利用议定书多边基金成功执行32个行业整体淘汰计划,累计淘汰消耗臭氧层物质(ODS)约50.4万吨,并在淘汰ODS过程中累计避免约230亿吨二氧化碳当量温室气体排放。

  中国大力推进新能源发展、荒漠化防治、塑料污染治理等工作,郑重作出“双碳”承诺,即中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和,中国将用历史上最短时间实现从碳达峰到碳中和。2012年以来,中国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.2%的经济增长,成为全球能耗强度降低最快的国家之一。中国积极参与应对气候变化南南合作。2016年以来,中国在其他发展中国家启动10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目、1000个应对气候变化培训名额的合作项目,实施了200多个应对气候变化的援外项目,大力支持发展中国家绿色低碳发展。

  作为全球历史第一排放大国,美国对全球气候变化负有首要责任。美国是全球累积温室气体排放最多的国家,1751至2010年间,美能源和工业部门排放占全球27.9%,累积排放量约是中国的3倍。2020年人均碳排放是全球水平的3倍多。美在全球气候合作领域劣迹斑斑,肆意“退群”,拒不批准《京都议定书》,曾悍然退出《巴黎协定》,阻挠二十国集团达成气候议题共识。美气候行动承诺落实不彰,2012至2019年油气行业甲烷排放不降反升3%,2021年温室气体排放量同比增长6.2%,严重偏离其气候目标。美在全球环境基金历史欠款额度最大,总共欠款1.11亿美元,占比95.7%。按照美历史碳排放量份额计算,美每年应提供气候援助资金339亿美元,但2020年美只提供了相关资金的19%,在23个发达经济体中贡献最少。

  此外,美至今未批准《生物多样性公约》《斯德哥尔摩公约》《巴塞尔公约》《鹿特丹公约》等重要国际环境公约,且一直未加入生物多样性领域三个重要议定书,长期游离于相关国际环境保护合作体系之外,逃避履行保护人类健康和维护环境的国际义务。

  图操弄舆论打压遏制中国

  美国炒作取消中国发展中国家地位,本质是将气候问题政治化,企图剥夺中国在气候治理领域的合理制度性权利,迫使中国承担超出自身历史责任和能力范围的减排义务,增加中国发展成本,进而打压遏制中国,分裂发展中国家阵营。在全球气候环境治理实践中,中国坚持和发展“共同但有区别的责任”原则,为广大发展中国家代言。美国操弄中国“已发达”的国际舆论,企图把中国从发展中国家群体中剥离,削弱发展中国家在气候治理等国际议题上的代表性和发言权。

  司马昭之心,路人皆知。奉劝美个别政客,还是把心思用在履行自身历史责任、为全球气候治理贡献更大力量上,莫被“遏华症”冲昏了头脑!

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