新年伊始,新当选的区议员纷纷亮出十八般武艺,以兑现参选时的承诺,肩负起服务市民的责任。有的区议员开设街站,收集街坊对民生议题的意见,了解市民对区内发展的看法;有的开会讨论如何挖掘当区特色,吸引游客,推动地区经济发展;有的到社区看望老人,也有对将于4月推行的垃圾征费展开深入调研。
与过往不同更有新意的是,区议会跟随政府新年度抓经济民生的主轴,18区区议会均成立提振地区经济专责工作小组,为地区发展出谋划策。
提出推动地区经济民生实招
这样的新年新气象,是香港由治及兴新的强大动能,为香港市民带来寒冬中的温暖,也为香港发展经济和改善民生带来新的希望和信心。
自从行政长官李家超上任后,民间的普遍肯定是:“这届政府不一样”。现届特区政府“以结果为目标”的施政理念,在民生上,从市民的需求入手,着力解决多年的积弊,做到“民有所呼,我有所应”。在经济上,政府不断激活有效市场,结合有为政府,走出去打开新的市场,并在“抢企业、抢人才”上成绩亮丽。
虽然过去一年,全球经济复苏不及预期,香港也遭遇不少困难,但在政府的主动出击下,香港一方面着眼于长远,从创科入手,立足新型的再工业化;另一方面立足眼下,推动旅游零售,搞活夜经济,活跃市场,为香港增添热闹气氛,吸引各地游客。市民对政府的努力高度关注,是肯定的也是支持的。
作为全面落实“爱国者治港”原则的最后一块拼图,地区治理的重要帮手,市民与政府之间的桥梁,新一届区议会走马上任,同样成为市民观察特区良政善治的指标,也同样成为市民树立信心的直观感受。
从区议会首半个月的表现来看,区议员们没有辜负市民的期望──没有对比就没有幸福感。回想上一届区议会的乱象,过往的“泛政治化”与今天的专注于经济民生;公开拒绝服务部分居民与今天开大门服务,一视同仁;开会乌烟瘴气,以对抗、声大夹恶为能事与今天的比思路、比点子、比能力──其天壤之别,相信市民都心里有数。
香港经历了一年黑暴三年疫情,加上去年全球经济复苏的困难,重塑信心极为重要。这是政府的责任,也是区议员的责任。
区议会开局良好,但区议会工作还可以做得更好。以实现把爱国爱港的满腔热情转化为实际行动,把“爱国者治港”的制度优势转化为治理效能的目标。为此,针对各区最近的努力,对区议会提几点建议:
第一,目前各区都在考虑本区推动经济民生的实招,吸引游客,吸引消费。但须知,特色才是成功之道。香港是一个特色明显的城市,是由多元的文化,多元的社会及经济形态组成。一直以来,全世界的人来到香港,都不会把香港视为“普通城市”,为什么?这就是因为香港的独特性渗进了这座城市的方方面面。各区找准当区的独特性,就将是成功的一半。
本届区议员是经多种形式产生的,其对地区文化有深切了解,以及专业性、思维的独特性和灵活性有保障,相信只要集思广益,而不是懒于思考,都能够发掘出本区的特色。
第二,全港一盘棋。区议会主席由民政事务专员担任,这不仅保障行政主导,也有条件成为各区协调的制度优势,实现资源共享,产生协同效应。各区的活动有条件与相邻区域合作。比如共同开发对游客有吸引力的不同主题旅游线路等,避免以邻为壑。如此才能实现“1+1大于2”,为整个香港带来生机与活力。例如,全世界有约9000多万名客家人,而香港有不少有客家村落、文化痕迹、保留不少客家习俗和饮食特色,这样的资源何不利用?
第三,各区吸引人气的热闹活动不可少,“日夜都缤纷”值得肯定,也必须做好。这是提升心情,提振信心的活动。但也要关注“冷清”的一群。各区都有弱势群体,包括独居老人、病患等,他们特别需要相应的关爱。区议员需专门为弱势社群制定服务方案,避免再出现过去的人伦惨剧。农历新年将至,对弱势社群的关爱必须落到实处。
做好“上情下达、下情上报”
第四,开局好,还需要4年任期都好。服务社区居民是一项细水长流的工作,区议员必须持之以恒提供服务,绝不能一遇困难就打退堂鼓,或者绕着困难走。
行政长官李家超在本届区议员履职的第一天,提出四点要求:必须拥护基本法,效忠香港特区;做好“上情下达、下情上报”,发挥好政府和居民之间的桥梁纽带作用;必须将“爱国者治港”原则落实到地区治理层面,肩负维护国家安全的重责;必须以市民为中心,为社区生活带来实质改善。
区议员要以实际行动展现爱国爱港新气象,就必须落实这四点要求,在基层服务的岗位上,与政府一道,提振市民信心,共创香港美好的明天。
全国政协委员、香港岛各界联合会常务副理事长