行政长官李家超1月30日宣布，即日起就基本法第23条立法展开公众咨询，下月28日结束，咨询期为期一个月。基本法23条立法是香港特区必须履行的宪制责任，建立完善、全面及系统的维护国家安全法律体系，才能应对特区现在或未来可能出现的国家安全风险，香港才能真正实现长治久安。

　　有效防范外力干预香港事务

　　香港享有“一国两制”的独特优势，是国际上享誉盛名的国际金融中心、航运中心和贸易中心，过去却一直没有针对国家安全订立本地法律，为境外势力干预香港特区事务埋下了隐患。2019年发生的“黑暴”风波，是香港全社会无法磨灭的痛苦回忆，违法暴力横行，反中乱港分子明目张胆鼓吹“港独”，社会严重撕裂，普通市民正常生活都要担惊受怕。数据显示，香港当年下半年经济倒退超过3%，访港旅客数量大跌，原本光彩照人的东方明珠蒙上了一层阴影。其后更有区议会被骑劫的乱象，阻挠特区政府施政，损害市民福祉。

　　2020年6月30日，全国人大常委会通过香港国安法并纳入基本法附件三在香港颁布实施，国安法帮助香港特区重回发展的正轨，开启了从由乱到治迈向由治及兴的新局面。在经过完善特区选举制度下的几次重要选举后，香港社会重新焕发生机，各界团结一心，聚焦发展经济、改善民生，凸显了社会稳定安宁的重要性。

　　但正所谓“居安思危”，需要留意的是，香港仍然面临境内外的国家安全风险，例如外国势力不时借题发挥，妄图干预香港事务，煽动市民仇视中央和特区政府，我们必须要加强防范。

　　制定维护国家安全法律从来不是新鲜事，而是国际惯例。特区政府表示，会确保基本法第23条立法符合保障人权的国际标准，在咨询期内确保市民有合理机会表达意见，同时会举行多场的讲解，在不同界别主动进行咨询工作，并向外国领事和商会等团体解说。

　　此次立法建议包括修改部分现行法例，亦根据维护国家安全的最新形势，建议引入部分新罪行，禁止以各类形式危害国家安全的行为。咨询文件的第三至七章涵盖五大类危害国家安全的行为和活动，大部分建议是完善现行法律，罪行类别包括叛国、叛乱、窃取国家机密及间谍行为等行为，包括境外势力透过代理人发布虚假或误导讯息干扰特区事务。这些行为在任何国家都不会被接受，立法只针对制造分裂、危害国家安全的别有用心人士，一般市民的日常生活不会受到影响。笔者相信，绝大部分市民都不想暴力行为在香港重演，全社会都能充分理解23条立法将带来安全稳定的营商环境，对香港大有裨益。

　　有助提升香港营商环境

　　作为国家的一部分，香港有义务和责任维护国家的安全、领土完整和发展利益，过去的惨痛教训更时刻提醒我们23条立法的迫切性，正如行政长官李家超所说，“我们必须尽快修补这块‘短板’，早一日，风险少一日。” 香港从来都不应该被境外势力利用来“搞政治”、危害国家安全。我们在中央的大力支持下重返国际舞台，更要尽快做好维护国家安全的最后立法工作，坚守来之不易的稳定安宁，集中精力发展经济改善民生，才能更好地融入国家发展大局，迎来美好繁荣的新篇章。

　　全国政协常委