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有话要说/拓宽合作强化“超级联系人”角色\容海恩

2024-09-26 05:01:54大公报
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  中非合作论坛北京峰会早前举行,50多个非方成员领导人、非洲地区组织和国际组织代表应邀出席,象征中国与非洲各国的关系踏上一个新里程,不但彰显了中国作为大国应有的担当,亦将中非双边关系提升至战略关系层面,共筑人类命运共同体的“全球南方时刻”。

  这次峰会以《携手推进现代化,共筑命运共同体》为主题,笔者十分认同和支持国家主席习近平提出的“六个现代化”及“十大伙伴行动”,相信能够为中非未来发展指明方向,促进中非的合作关系,香港要把握国家所建立的良好基础,积极参与“一带一路”建设,发挥自身优势,贡献自身力量。

  中非合作论坛作为中国与非洲之间的重要合作平台,自2000年成立以来,分别在2006年、2015年及2018年举行峰会,今次则是第四次举办。过去三次峰会中国均有提供无偿援助或无息贷款,金额以数以百亿美元计算;今次峰会,中国除了再次向非方提供无偿援助外,更在经贸方面提供更多优惠政策,不断深化双方在政治、经济及社会等领域的合作。

  多个领域不断深化合作

  笔者认为,峰会能够加强双方的政治互信,特别是在地缘政治风险频繁且越趋多样化的环境下,中非双方能够一直维持高度重视政治互信、坚持相互尊重、平等相待的原则是十分重要,就此中国坚定支持非洲国家维护主权和领土完整,反对外部势力干涉非洲内政;非洲国家也坚定支持中国在人权等问题上的立场,建立了中非合作的基础。

  今年8月下旬发布的《中国─非洲国家共建“一带一路”发展报告》2024版蓝皮书指出,中国已与52个非洲国家以及非洲联盟签署了共建“一带一路”合作谅解备忘录,并且已连续15年稳居非洲第一大贸易伙伴国地位。在中非贸易规则“软联通”的支撑和保障下,去年中非贸易额达到2821亿美元,连续第二年刷新历史峰值;而截至去年年底,中国对非直接投资存量超过400亿美元。预期今年中非贸易投资继续保持稳步发展势态,充分显示出中非经贸合作的强大活力和韧性。

  习近平主席提出共筑新时代全天候中非命运共同体,携手推进“六个现代化”,包括公正合理的现代化、开放共赢的现代化、人民至上的现代化、多元包容的现代化、生态友好的现代化,以及和平安全的现代化。事实上,中非不断拓展合作新领域,除了在经济发展方面不断加强交流合作外,亦在灭贫、教育、文化、卫生、科技、环保及青年妇女等领域开展交流合作。

  此外,为了进一步深化中非合作,引领全球南方现代化,“十大伙伴行动”亦十分重要,当中包括文明互鉴伙伴行动、贸易繁荣伙伴行动、产业链合作伙伴行动、互联互通伙伴行动、发展合作伙伴行动、卫生健康伙伴行动、兴农惠民伙伴行动、人文交流伙伴行动、绿色发展伙伴行动,以及安全共筑伙伴行动,可见内容已涵盖了政治、经济、文化交流、国家安全及社会发展等,全方位深化中非的合作关系。

  促进各方发展互惠共赢

  为推动“十大伙伴行动”实施,中国将在未来3年提供3600亿元人民币额度的资金支持,以展现中国对非洲的支持,中国亦会扩大对非洲国家的市场开放,涵盖农产品、科技、基建等多个方面,显示中非加强各领域务实合作的坚定决心,体现互利共赢、共同发展的合作理念。

  综合而言,非洲发展潜力庞大,劳动力、原材料等资源丰富,十分适合发展。笔者认为,国家既已与非洲建立合作的基础,这次中非合作论坛北京峰会的成功举办,以及“六个现代化”“十大伙伴行动”确立了中非的合作关系,香港社会各界可以借此机遇进入“一带一路”沿线市场,既推动香港参与“一带一路”国家战略的建设,亦加强香港与非洲各国的联系,寻求更多合作机会,促进彼此经济发展,实现互惠共赢的局面。

   新民党副主席、立法会议员、执业大律师

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