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议事论事/“四要原则”引领港澳向前发展\顾敏康

2024-12-23 05:01:47大公报
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  12月20日是澳门的特别日子。这一天举行了庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼,国家主席习近平出席并发表重要讲话。习主席高度肯定了澳门“一国两制”实践,也展示了“一国两制”更加丰富的内涵。习主席表示,澳门回归祖国以来取得的辉煌成就向世人证明,“一国两制”具有显著制度优势和强大生命力,是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度,是服务强国建设、民族复兴伟业的好制度,是实现不同社会制度和平共处、合作共赢的好制度,必须长期坚持。

  笔者对此深表认同。笔者1997年到香港工作后,经常会去澳门公干或旅游,因此,对澳门回归祖国25年来的变化,也是有持续观察的。这25年来,澳门全面准确贯彻“一国两制”方针,锐意改革,发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的成绩。

  自觉维护国安勇于改革进取

  第一是做好人心回归工程。澳门同胞对祖国的深深认同和强烈归属感是“一国两制”得以成功的关键,说明了澳门特区在抓“人心回归”方面做得非常好。也正因为如此,澳门市民才会积极参与澳门建设,传承爱国爱澳的核心价值观,在面对各种困难与挑战时,始终与祖国同舟共济。

  第二是自觉维护国家安全。2009年2月25日,澳门特区立法会经严谨审议后,以绝对多数赞成票,通过了澳门特区政府提交的《维护国家安全法》法案;同年3月2日,第2/2009号法律《维护国家安全法》正式生效,共有15条条文,规定了叛国、分裂国家、颠覆中央人民政府、煽动叛乱、窃取国家机密、外国的政治性组织或团体在澳门作出危害国家安全的行为,以及澳门的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系作出危害国家安全的行为等七种犯罪行为及其罚则,同时亦就法人的刑事责任、附加刑、减轻等方面作出规定。根据第22/2018号行政法规(2018年9月3日《澳门特别行政区公报》),澳门成立了维护国家安全委员会。

  第三是勇于改革进取。澳门在“一国两制”方针指引下,社会稳定繁荣,治安显著改善,民众安居乐业,曾经的博彩业独大逐渐转变为适度多元发展,旅游、文化创意、会展等产业蓬勃兴起,成为新的经济增长点。城市建设日新月异,古老的街巷与现代的高楼交相辉映,诉说着传统与现代的和谐共生。

  笔者在香港从事高等教育工作,所以对澳门的高等教育发展也非常关注。

  这25年来,澳门的高等教育发展迅猛,大学排名不断提升。资料显示,澳门回归后,特区政府大力推动高等教育发展,不断加大投入,优化政策环境,高等教育进入快速发展期,澳门高校的世界排名近年不断提升。未来,澳门在“背靠祖国、联通世界”的优势下,高等教育必将走出一片新天地。澳门作为中国与葡语系国家交流合作的重要平台,在国际教育交流与合作方面具有独特优势,有望吸引更多国际优质教育资源。

  如果说,香港一开始践行“一国两制”有些“摸着石头过河”的话,那么,澳门践行“一国两制”不仅有了充分的准备,而且有香港经验可供参考,而澳门的实践经验又可供香港借鉴,因此港澳践行“一国两制”其实是互学互鉴。诚如有专家表示,中央多年来视澳门为“一国两制”的成功典范,相关模式亦成为中央管治香港的参考。

  澳门所取得的成绩,体现了“一国两制”伟大构想的成功实践,更对世界具有示范意义。习主席指出,“一国两制”是实现不同社会制度和平共处、合作共赢的好制度。一个国家可以在“一国两制”之下,同时存在资本主义和社会主义两种社会形态,并且产生良性互动,这为进一步根据中国国情发展马克思主义提供了宝贵的土壤。

  习主席更指出,“一国两制”蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念,是中国的,也是世界的,值得共同守护。笔者认为,这是习主席对“一国两制”更加有深度、有广度的总结,值得大家进一步学习领会。

  在实践的基础上发展

  “一国两制”当然需要在实践的基础上发展。习主席强调,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,“一国两制”实践也进入了新阶段。实现香港、澳门更好发展,为强国建设、民族复兴作出更大贡献,是新时代“一国两制”实践的重要使命。为此需要把握好“四要原则”:一要坚守“一国”之本、善用“两制”之利;二要维护高水平安全、推动高质量发展;三要发挥独特优势、强化内联外通;四要弘扬核心价值、促进包容和谐。

  加上习主席在澳门特区政府欢迎晚宴上提出的“三点期许”:一是登高望远,更加积极主动对接粤港澳大湾区建设等国家发展战略,在国际舞台上展现更大作为;二是海纳百川,在爱国爱澳旗帜下更加开放包容、团结聚力,广纳天下英才,共建美好澳门;三是锐意进取,展现更大魄力,勇于变革、敢于创新,更好发挥“一国两制”制度优势,开创澳门发展新局面。这些都足以显示习主席对澳门的重视和寄予的厚望。

  笔者相信澳门居民在新一届特区政府的领导下,必会牢记习主席的殷殷嘱托,继续努力奋斗;也相信澳门这颗名副其实的“祖国的掌上明珠”会更加璀璨。

  香港教育大学教授、香港湖北社团总会顾问

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