9月14日,澳门举行了修订选举法后的首场立法会选举,成功选出14名直选议员和12名间选议员。这次选举不但投票率较上届高逾10个百分点,投票人数更创下历届新高,充分体现澳门居民当家作主的主人翁精神,是澳门在发展新起点上,迈向依法治理和民主发展新征程的一次生动反映。此次选举也为香港即将于12月举行的立法会选举作出了积极示范。
比政纲比能力比形象
根据澳门官方统计,第8届立法会选举直选投票率达53.35%,较上届高约11%,投票人数更达破纪录的175272人。澳门居民的跃跃投票,既反映选举竞争之激烈,参选人背景多元、各有所长,在整个竞选过程中全情投入,比拼政纲、能力,以争取选民支持,创新高的投票人数,正说明社会参与层面的广泛和选民高涨的投票热情,另一方面亦反映出广大澳门居民的民主权利获得充分行使。
澳门特区政府于去年修订《立法会选举法》,首次引入对参选人的资格审查机制,以全面贯彻“爱国者治澳”原则。当时修例后,有人忧虑或会对澳门的民主发展构成影响,但事实已经证明,这完全是杞人忧天。正因为选举从一开始就贯彻“爱国者治澳”的精神,参选人纷纷将政纲重心放在拚经济、谋发展、搞建设之上,在竞选过程中广泛听取民意、凝聚社会力量,不断提高参政议政、为民服务能力;而选民亦因此得以站在相对客观的角度比较参选人的优劣,并切身意识到其投出的一票将更直接关乎自身福祉。
国家主席习近平去年在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特区第六届政府就职典礼上的重要讲话指出,具有澳门特色的“一国两制”实践取得巨大成功,原因包括了“‘一国两制’制度体系不断完善,国家主权、安全、发展利益得到有效维护”“全面落实‘爱国者治澳’原则,民主政制得到完善”,从而让澳门居民享有比历史上任何时候都更为广泛的权利和自由,“一国两制”政治社会基础更加坚实。这次澳门立法会选举,证明了“爱国者治澳”与民主政制非但不是对立关系,双者本质实为相辅相成。唯有坚定落实“一国两制”原则、巩固以宪法和基本法为基础的宪制秩序,澳门民主才能打好稳健发展的基础。
整场立法会选举的过程中,也可以从不同持份者的角度一窥澳门民主制度的高效、多元和包容性:
首先是政府层面。特区政府在今届选举中带头动员,发动全体公务员对选举表达支持并参与投票。
行政长官岑浩辉到票站投票,呼吁所有登记选民“用手中的一票,选出‘爱国者治澳’的、有担当的立法会议员”,之后再到不同票站巡视,并仔细询问工作人员的情况,关注投票是否顺利。而在具体安排上,社区不少地方都增设免费巴士、服务站、宣传站,并且利用电子系统方便选民了解所属票站,又容许父母带同小孩投票,让选民可以更简单、更弹性地安排投票时间。这些便利化和人性化的安排,无疑也是今届选举投票人数增加的诱因之一。
第二是候选人层面。虽然澳门立法会只有33个议席,其中26名议员由选举产生,但这并不影响这次选举竞争的激烈程度。当选的26名议员中有多位都是“新丁”,而且更是多个选区组别出现“爆冷”情况,有多次参选经验的传统政党甚至坦言“选举结果存在落差”。这些事实都说明,澳门居民对立法会议员的要求越来越高。参选人只能比拼各自的“硬实力”,并且要提出具体刺激经济民生发展的措施,才能赢得选民支持,也有更多年轻人愿意因此投身议会为民服务。从整体看,当选的新一届立法会议员才德兼备、各有专长、来源多元、结构合理,综合素质堪称史上最高水平。
第三是选民层面。从客观因素而言,上一届立法会选举因为撞上新冠疫情,当时许多选民无法参与投票,这成为今届选举投票人数“报复式上升”的原因之一。但从更深层次分析,更多选民都是希望新一届议员能更深入聆听民意,协助居民反映诉求,在增加青年就业机会、提供更多元化工种、提升福利水平等社会高度关注的问题上,提出更具可行性的举措,促使政府提升工作质量,让居民生活越来越好。
以主人翁精神行使选举权
逾17万的投票人数,反映的是澳门广大市民对新一届立法会议员寄予殷切期望,是广大选民以主人翁精神,认真行使澳门基本法赋予的选举权,投出神圣选票,在澳门当家作主的最真实写照。
在接下来的12月,香港也将举行立法会换届选举,澳门立法会选举彰显高质量民主的健康、积极、活泼气象,对同为特区、同样站在“一国两制”实践新阶段的香港而言,也是巨大的鼓舞。在“爱国者治港”、“爱国者治港”的原则之下,港澳将携手书写民主发展的新篇章,并在未来用好自身优势不断开创发展新局面,在新征程上展现更大作为,以己所长贡献国家所需。