近期，非法劳工问题有上升趋势，备受社会关注。民建联日前与保安局局长邓炳强会面，就该议题展开深入讨论，并提出多项建议。加强打击非法劳工的措施，不仅是维护本地劳动市场秩序及保障港人就业机会，也是避免“一签多行”等政策被别有用心之人利用，刻意放大个别违法行为以抹黑政策，有关部门需要对此保持警惕。

　　香港非法劳工问题出现新变化和挑战，已由传统行业扩散至更多的服务领域，包括装修、外卖配送、网约车等。执法部门在早前的打击行动中，拘捕了多名来港非法工作的内地摄影师和化妆师，他们透过社交媒体招揽生意，由于两地服务业价格的差距，引致一些雇主和个人铤而走险，选择不合法的服务。根据保安局数据，今年第三季至今，入境处打击非法劳工的执法达3500次，单以八月计，共拘捕了173名非法劳工和67名雇主，反映问题的严峻程度。

　　建立常态化联合执法机制

　　上述情况亦令一些人对“一签多行”政策产生负面看法，认为是由于政策放宽，导致非法劳工问题更加严重。但事实上，据入境处纪录，自去年12月恢复并扩展深圳居民“一签多行”签注，持相关签注来港而因非法工作被捕者，月均人数为4.1，仅占持有此类签证的十万分之一。可以见到，现时由于政策所衍生的负面影响只是零星现象。若因此而暂停“一签多行”政策，无异于因噎废食。

　　另一方面，黑工产生的问题和社会影响，亦提醒政府绝不可轻视问题，更要积极制定更加有效的方法堵塞政策漏洞，阻断违法诱因，避免社会对相关政策产生负面效益大于正面的观感。事实上，无论是“一签多行”抑或是“补充劳工优化计划”，都在实施后产生问题，对本地劳工市场造成影响。

　　有鉴于此，民建联认为，入境处与劳工处必须加强合作，建立常态化、高频率的联合执法机制。两部门应定期针对高风险行业，进行更加频繁的突击巡查与随机抽查，并引入“黑名单”制度，对曾聘用非法劳工的雇主实施重罚及重点监察，形成持续的阻吓力。同时，应设立跨部门情报小组，利用大数据分析，追踪异常出入境纪录、金流、社交媒体账号活动，提前识别可疑人士，将执法关口前移。

　　加强宣传和警示教育

　　在网络层面，政府应积极监察各大社交媒体平台，包括小红书、抖音、Facebook、Instagram及即时通讯群组，打击利用“一签多行”签注来港从事非法工作的行为，可以设立“社交媒体投诉热线”及网上举报平台，鼓励市民和业界举报可疑账号或帖文，并由专责队伍跟进，对查实个案即时采取执法行动。

　　此外，可与平台营运商建立合作机制，对发布非法工作资讯的账号进行封锁或限制，切断其招揽渠道。政府同时可在各个口岸加强宣传教育，透过横额、短片、单张及二维码，提醒内地旅客“一签多行”仅限旅游，严禁工作，违者一经定罪，不仅会留下刑事纪录，更影响日后出入境。

　　“一签多行”政策本身并非非法劳工问题的根源，但若缺乏有效把关，便容易被别有用心者利用。相信政府会以“零容忍”态度，强化跨部门协作、科技应用、宣传教育及跨境联动。唯有如此，才能真正保障本地工人就业权益，维护香港劳动市场的公平与秩序，让“一签多行”继续发挥促进经济、深化两地交流的正面作用，而非成为社会矛盾的导火线。民建联亦将继续跟进相关议题，监督政府落实各项措施，并适时提出优化建议，与社会各界携手，杜绝黑工，共建公平就业环境。

　　民建联主席、立法会议员