大公网

大公报电子版
首页 > 评论 > 大公评论 > 正文

议事论事/香港要在践行四大全球倡议中走在前列\常 乐

2025-10-20 05:01:57大公报
字号
放大
标准
分享

  中共十八大以来,面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,国家主席习近平在提出人类命运共同体理念之后,从2021年9月至2025年9月4年间,又相继提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议(以下简称“四大全球倡议”),普遍得到世界多国的积极回应和高度评价。四大全球倡议从不同角度为动荡不安的世界注入了稳定性和确定性,为应对世界变局、破解人类难题提供了中国智慧和中国方案。

  四大全球倡议的提出有着深厚的理论基础和强烈的现实需求。中国共产党是一个为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。

  与香港发展需要高度契合

  然而,世界并没有随着历史的向前发展而让各国人民的生活变好,反而出现了贫者愈贫、富者愈富的发展悖论。当前全世界已实现现代化的国家和地区仍不超过30个,总人口约10亿、不到全球人口的七分之一。而2020年受长期饥饿影响的人数增长超过之前5年的总和,比上年增加1.61亿人。加之有的国家将发展议题政治化、边缘化,大搞“小院高墙”“脱钩断链”,损害广大发展中国家利益,落实联合国2030年可持续发展议程面临严峻挑战。与此同时,全球安全问题也日益突出。近年来国际形势变乱交织,地区安全热点问题此起彼伏,人类社会面临的安全挑战和问题越来越复杂、越来越棘手。2022年2月8日联合国开发计划署发布的报告显示,人们的安全感降至历史低位。总之,当今世界,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减。

  正是基于中国共产党强烈的国家和世界双重使命,习近平主席提出推动构建人类命运共同体,提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,就是为了破解上述赤字,以公平正义为理念积极引领全球治理体系变革。其最终目的,就是为了推动建设一个更加美好的世界,为各国人民创造更加美好的生活。

  香港要在践行四大全球倡议中走在前列。四大全球倡议,其对象是全球所有国家,特别是全球南方国家,当然也包括区域性和全球性国际组织。然而,在世界已成为地球村和“历史成为世界历史”的今天,每一个人、每一个城市、每一个地区、每一个国家已都是全球化的一员。从这一角度以及四大全球倡议的普适性角度来看,作为中国国际化程度最高的城市之一的香港,四大全球倡议对之完全适用,更可以香港为重要支点,更好地助力国家推广践行。

  一方面,四大全球倡议的核心理念与香港经济社会发展需要十分契合,国际化的香港应该积极践行。比如在发展方面,习近平主席指出香港要始终聚焦发展这个第一要务,发展是永恒的主题,是香港的立身之本,也是解决香港各种问题的金钥匙。在安全方面,习近平主席提出维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则,还指出要维护高水平安全、推动高质量发展。在文明方面,习近平主席指出香港是一个多元社会,中西合璧的风采浪漫依然。在治理方面,习近平主席要求香港着力提高治理水平,指出完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能,是把香港特别行政区建设好、发展好的迫切需要。基于此,香港特区政府很有必要深入学习领会四大全球倡议理念,将之吸收运用到特区发展、安全、文明、治理等领域中去。

  以独特优势助力落实倡议

  另一方面,由于香港自身在国际化方面的独特优势,更要主动助力国家推动四大全球倡议的落实。香港在这方面的优势主要有:

  一是具有显著制度优势和强大生命力的“一国两制”,不仅是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度,是服务强国建设、民族复兴伟业的好制度,还是实现不同社会制度和平共处、合作共赢的好制度;“一国两制”还蕴含和平、包容、开放、共享等价值理念,不仅是中国的,也是世界的。这一优势对于习近平主席在全球安全倡议中所提出的“坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端,支持一切有利于和平解决危机的努力”是脗合的。

  二是香港是世界闻名的国际金融、航运、贸易中心,拥有自由开放规范的营商环境,还是“一带一路”重要枢纽,这对于落实全球发展倡议具有不小助力。

  三是在“十四五”期间香港大力建设中外文化艺术交流中心,中西文明交流互鉴取得显著成效,这为推动落实全球文明倡议不无裨益。

  四是香港依托普通法制度,积极建设亚太区国际法律及解决争议服务中心以及国际调解院,这些亦可谓践行全球治理倡议的前期成果了。

  如上所述,践行四大全球倡议对香港十分重要,甚至可以成为香港提高治理水平和实现高质量发展的一个重要契机。为此,香港特区政府很有必要吸纳四大全球倡议理念,加强顶层设计,分领域完善或新建有关机构,勇于拓展对外合作交流渠道,将香港打造成为践行四大全球倡议的国际枢纽。比如,日前国际舆论正在讨论国际机构总部撤出美国的时间问题,而香港就可争取国家和外部支持将这类机构引入香港。再有,香港在“一国两制”制度领域,金融、航运、贸易等经济发展领域,以及维护国家安全、文明交流互鉴、参与全球治理等领域具有优势和相关经验,但是却缺乏培训、推广这些优势和经验的全球性专门机构。诸如此类的工作都需要尽快健全完善起来。

  暨南大学铸牢中华民族共同体意识研究基地研究员

点击排行