眨眼间英国脱欧大戏到了收官时刻，外界原以为英欧经过讨价还价，会赶在今年底限期前签订贸易协议，毕竟疫情当前，若无协议硬脱欧势必两败俱伤，不料双方迟迟谈不拢，究竟什麼原因让最后一里路走得如此艰难？

　　目前较普遍的一种看法认为，这是英欧的谈判策略，双方在玩“懦夫博弈”（Play Chicken），尤其英国首相约翰逊，多次威胁要退出谈判，属於特朗普式“极限施压”，就看谁先眨眼认输，从而在最后一刻达成有利於自己的协议。但迄今英欧领导人已两次通话，甚至要坐下来面对面磋商，破局的风险陡然上升，显然不仅仅是谈判策略那麼简单。

　　眼下英欧谈判卡在了三个议题上：捕鱼权、公平竞争环境和履约管理。表面上看，渔业仅佔英国经济产值的0.1%，而英国作为欧盟成员国，在公平竞争方面也一直遵循欧盟的遊戏规则，双方理应有妥协空间。但实际上议题牵涉到了“主权、国家利益和选举”三大敏感点，也因此成为“难啃的骨头”。

　　以渔业权为例，这关係到英国在脱欧后，能否收回国家的领土主权，即自己的海域不允许他国渔船随便驶入，“从欧盟拿回主权”也是执政保守党对选民的承诺，如果食言将无法向国民交代，目前保守党的民意支持度已低於在野工党，如果处理不善，下届大选势必岌岌可危。对法国来说，让渔民从几十年一直捕鱼的海域撤走，也是难以接受，同时总统马克龙在明年要争取连任，广大渔民的每一张选票都很珍贵。

　　至於公平竞争环境和履约管理，涉及到英国在脱欧之后，是否仍要跟从欧盟在税率、劳工权益、环保、企业补贴等方面的规则，以及如果双方出现贸易争端，将如何解决或由谁来仲裁，在英国看来，脱欧之后就应是一个主权独立的国家，若仍跟随欧盟的指挥棒走，甚至任由欧盟惩罚或欧洲法院来当仲裁人，这与没有脱欧没什麼两样。

　　脱欧走到如今，签订贸易协议已与主权和国家利益高度相关，英欧都极为慎重，走错一步，将带来十分长远的影响，用英国前首相文翠珊的话说，“宁可无协议，也好过坏协议”，这也是双方虽不断示好，却一直原地踏步的原因，脱欧最终能否完美收官，考验各自的政治智慧。