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东方视点/脱欧僵局背后的政治盘算\江 恒

2020-12-14 04:24:09大公报
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  脱欧贸易谈判最后限期於13日届满,惟英欧仍无法达成协议,因不能承受无序脱欧的代价,谈判被迫继续进行,与前几次不同,双方此次并未设定限期,为可能达成协议留下空间。

  此次贸易谈判与首阶段的分家谈判相比,在气氛上有着明显的不同。分家谈判时,双方剑拔弩张,不惜威胁要一刀两断,但最终以喜剧结局,顺利达成协议。而此次贸易谈判,双方尽显政治意愿,领导人甚至直接通话和会晤,但被认为仅“一步之遥”的协议,却始终是触不可及,随时以悲剧收场。

  英欧这种气氛上的变化,与历时三年半的脱欧谈判即将画上句号直接相关,双方都试图展现出仁至义尽的政治姿态,从而将谈判破裂的历史责任推给对方。欧盟形容,已经穷其所能做出妥协,只要英国稍微灵活一点,就能达成协议。而约翰逊说,他对协议无比渴望,也展现了极大诚意,只是欧盟开出的条件太过苛刻,任何一位首相都不能接受。

  目前贸易谈判存在三大障碍,即捕鱼权、公平竞争环境和履约管理,由於涉及到各自主权、国家利益和国内选举等因素,也导致英欧始终无法缩小分歧,而双方之所以不愿轻易妥协,实际上还有着更深层次的政治考量。

  对於欧盟来说,英国脱欧是对欧洲一体化进程的最大威胁,不仅破坏了欧盟内部的团结,也对分离势力做了最坏的示範。随着近年欧洲民粹主义思潮的氾滥和极右翼势力的崛起,法国、意大利、荷兰等成员国都出现了要求公投脱欧的杂音,如果欧盟与英国达成了“优厚”的脱欧协议,势必助长离心力。欧盟对核心条款不肯鬆动,拒绝了约翰逊要求单独会晤德国总理默克尔和法国总统马克龙,并坚持脱欧由一个声音说话,即是展现团结和防止脱欧骨牌效应。

  对於约翰逊而言,他作为因脱欧而上位的脱欧领袖,完成脱欧是他最大的政治遗产,而达成什麼样的贸易协议,将直接关係到脱欧的“成色”,如果英国在渔业等问题上收不回主权,无异於签订了丧权辱国的条约,对於自比邱吉尔的他来说,就是一个历史罪人。早前虽然约翰逊的两名脱欧亲信离职,但为脱欧而成立的“战鬥内阁”依然健在,内阁办公室大臣高文浩、外交大臣蓝韬文等脱欧派坚定支持硬脱欧,认为宁可达不成协议,也不要坏协议,在这种思想主导下,英国显然不肯轻易就範。

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