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公评世界\没有迴旋半径的朝鲜不回原点也罢\周德武

2019-04-30 03:18:19大公报
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  朝鲜半岛问题最近有点升温。金正恩执政八年来首访俄罗斯,向普京赠送宝剑,赐予俄新的力量。至此,六方会谈成员国中,除安倍之外,金正恩与主要利益攸关方的领导人都过了招。金正恩在国际舞台上的频繁亮相,而不是蒙着头搞核子试验,这对缓和半岛局势无疑具有十分积极的作用。尤其是2018年4月,朝鲜党中央召开了七届三中全会,宣布把党和国家的重心工作放到经济建设上来,前不久在朝鲜人代会上再次加以确认。朝鲜国家发展战略的重心调整理应得到国际社会的积极回应,但迄今为止,美国的观望情绪仍然浓烈。

  中、朝两国召开三中全会,时差相隔30年。但会议召开前夕的处境大体相同:第一,中国国民经济在1978年处於崩溃的边缘,而朝鲜2018年因遭遇国际社会制裁也到了山穷水尽的程度;第二,中朝两国都拥有了核武器,解决了生存问题,但无法解决发展问题。但中朝之间更多体现了差异性。首先,中国研发核武器是处在美苏两极对抗时代,美国曾秘密认真讨论过对中国实施核打击,所以中国领导人在苏联的反对之下,下决心拥有一根“对付美帝国主义的打狗棍”;而朝鲜核武器的研发则是联合国《核不扩散条约》和全球《核禁试公约》生效之后,且《中朝友好互助条约》还在有效存续期内,换句话说,朝鲜无视中国对其的安全承诺,独自走上了开发核武器这一违反国际法的不归路,所以朝鲜“拥核自保”之路越走越窄也在预料之中。

  自2011年底金正恩接班以来,他一方面承诺要让朝鲜人民吃上肉喝上汤、穿上绸缎、住上瓦房;但另一方面,他执著地进行四次核子试验,直至实现核导结合技术及氢弹技术的双重“突破”才肯罢手。由此带来的直接后果是,朝鲜也把自己国家的生存环境推到了绝境,安理会的多重制裁使其失去了在国际社会的挪腾空间。朝鲜有生存危机可以理解,但过分夸大这种风险也会给国家的发展带来曲折,正像我国60年代过分强调战争威胁一样。朝核问题自2002年10月初爆发以来,一拖就是17年。朝鲜的“边缘政策”与特朗普的“极限施压”政策轮番表演,成为朝鲜半岛生战生乱风险上升的主因。

  这些年来美国没少给中国带“高帽子”,借中国之手对朝鲜施压。但多年的外交实践表明,真正让朝鲜半岛变成和平与稳定之岛,主要取决於朝鲜和美国,其他各方只能是配角。去年以来的美朝互动可以看出,只要朝鲜转变思维,美国人拿出一点诚意,半岛局势的紧张度马上就会缓解。金正恩把“河内会谈”的失败归因於美国的不友善。他警告,如果美国不改变态度,朝鲜半岛局势有可能回到原点。不过,朝鲜愿意把观察期延至今年底,也给第三次特金会留足了空间。

  的确,朝鲜到目前为止的所有表态和作为还是可圈可点。倒是特朗普接下来需要调整策略,进一步积攒可以在大选中大吹特吹的资本。写过《交易的艺术》一书的总统应当懂得,任何一项谈判,除了极限施压外,也需要适当的妥协。“口头对口头,行动对行动;分阶段、一揽子解决”是六方会谈好不容易确定下来的基本精神和原则,理应在朝美双边谈判中得以延续。美国毕其功於一役的所谓解决方案,令人不得不怀疑,美国到底是想解决朝核问题,还是把朝核问题作为其继续在东北亚军事存在的藉口?如果是前者,尚有谈判的余地和必要;如果是后者,再多的努力也属徒劳。

  回到原点,朝鲜的邻居没有一个乐见,中国早已厌倦了半岛局势的折腾;只能任期五年的文在寅总统有心打破僵局、缓和对朝制裁,也恐无足够的运作时间。朝鲜与其回到失去迴旋半径的原点,倒不如保持定力,继续推进以经济建设为中心的战略。核武器不能当饭吃,相反还会招灾。虽然萨达姆和卡扎菲之死,许多学者把原因归咎於没有原子弹,但根本原因在於国内问题没有搞好,让美国钻了空子。既然,无核化是朝鲜已故领导人的遗训,那麼,在无核化方面每迈出坚定的一步都是符合朝鲜人民根本利益的,这个目标不能放弃,否则就会再次迷失方向。更何况,世界上那麼多国家,没有核武器护身,照样可以走进发达国家行列。

  当年奥巴马总统呼籲金正恩,“鬆开你的拳头,世界会握紧你的手”,称伊朗走向谈判桌就是朝鲜学习的榜样。虽然特朗普握了金正恩的手,但台下不断搞小动作,难免让其有“笑裏藏刀”的不祥之感。更糟糕的是,特朗普不顾国际社会的一致反对,轻率撕毁了伊核协议,让美国的信誉大打折扣,想必金正恩不能不忌惮与特朗普达成的协议能有多久的保鲜度。由此推断,半岛问题从多边到双边,再从双边回到多边,进而在中俄美等国的共同担保之下签订一纸朝鲜安全保障协定,恐怕不失为半岛无核化的明智而现实的选择。

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