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公评世界\被“误读”的约翰逊如何纠正世界的误读\周德武

2019-07-24 03:24:33大公报 作者:周德武
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7月23日,55岁的约翰逊如愿以偿地当上英国首相。前两位首相卡梅伦和文翠珊均因脱欧问题而黯然出局。约翰逊究竟是带领英国出走欧盟的摩西,还是把英国拖入灾难的魔鬼?不同的人有不同的解读。

约翰逊这次当选首相,并不是一次全国性的大选,只是由16万英国保守党员投票产生,其广泛性和民主性一直遭到质疑。但不容忽视的是,约翰逊这一次在保守党党魁选举中一路遥遥领先,这在英国政坛并不多见。保守党寄希望于约翰逊的离经叛道、不按常理出牌或可成为欧盟重新谈判的一支奇兵。欧盟方面已经明确拒绝重启谈判,欧盟候任“大管家”、欧委会主席冯德莱恩表示,为避免硬脱欧可考虑再次延期。不过,私下里一些国家开始与约翰逊沟通,希望找到变通办法,毕竟硬脱欧是两败俱伤的事情。英国议会18日也抢先通过了一份反对绕过议会、强行无协议硬脱欧的修正案,决议案的核心内容是强制要求就被解散的北爱尔兰议会进展情况每两周作一次报告,而北爱问题与脱欧问题紧密相关,等于是防止约翰逊以国会休会方式让英国硬脱欧,实际上给约翰逊戴上了“脚镣”。以财政大臣哈蒙德为首的一批保守党议员还威胁,如果约翰逊寻求无协议硬脱欧,他们届时将发起对政府的不信任案。

走马上任的约翰逊面临内外交困的窘境。对内要弥合分歧,争取议会内各党派对脱欧的支持,弄得不好,议会发动对他的不信任动议,成为一届短命的首相也未可知。到目前为止,他煽动底层群众的本事及分裂保守党的能力,文翠珊已经充分领教了。另外,作为一名资深的政客,约翰逊也在为提前大选作准备。虽然保守党目前的支持率低迷,而自由民主党还不足以挑大梁。工党领袖科尔宾年逾七十,思想过于左倾,且在反犹问题上闹出了丑闻,也拿不出像样的脱欧方案,引起工党的不满。工党正面临着后继乏人的问题。乘着工党脚跟未稳,进行一场大选,约翰逊觉得这一招也可以一试。

在对外方面,约翰逊面临着三大难题。一是处理好英美特殊关系。在特朗普6月份访问英国期间,正值保守党的选举期,约翰逊刻意回避两人见面,只通了一个电话,约翰逊担心与特朗普会面会成为“票房毒药”。最近,英美关系遭遇“电报门事件”困扰,约翰逊在对驻美大使达洛克的表态中一直采取模糊策略,为缓和英美关系留有余地,而特朗普也在第一时间向约翰逊表示祝贺,也算是一种姿态。而约翰逊对特朗普的种族主义言论多有批评,这会不会为日后两人关系结下梁子还是未知数。

其次,英国与伊朗之间的扣船事件轮番升级,稍有不慎,或有擦枪走火的可能性。在伊朗问题上,英国扮演了打手的角色,或是约翰逊交给特朗普的投名状。但约翰逊与特朗普在此问题上的分歧也是十分明显的。在特朗普宣布退出伊核协议之前,身为外相的约翰逊曾飞赴华盛顿,力劝美国不要这样做,但逢奥(巴马)必反的特朗普坚决要抹掉这位黑人总统的外交遗产,让约翰逊失望而归。

历史已经反覆证明,在中东问题上,追随美国并不是一件好事。2003年贝理雅首相附和美国对伊拉克的指控,加入到了美国的“志愿者联盟”,与法德分道扬镳。2015年,英国发表了齐尔考特报告(涉伊拉克战争),对贝理雅犯下的错误进行了清算。

至于2011年对利比亚的对武,虽然是法国打响了奥德萨黎明的第一枪,但英国也参与其中。2012年英国下议院再次通过决议,否决了英国政府对利比亚的战争权力。2016年,奥巴马在接受福克斯电视台采访时称,他任上犯下最大错误是,对利比亚的战后规划考虑不周,对部落割据认识不足,留下了一个无法收拾的烂摊子。他说,“英国首相卡梅伦为别的事分心,而法国总统萨尔科齐忙着吹嘘自己派出的战斗机”。可见,打烂一个旧世界容易,建设一个新世界何其艰难。而美国改造中东的计划“播下的是龙种,长出来的却是跳蚤”。特别是中东北非政权瓦解之后,大量难民逃往欧洲,可以说今天的欧洲被移民问题困扰,很大程度上是自酿苦果。

英国的算盘是在伊朗问题上帮助美国,美国或在美英贸易协定上对英做出让步。英国拿伊朗开刀,恐怕也是一步臭棋,毕竟伊朗是中东大国,不是一个软柿子,更不会屈服于外力。在英国权力真空期,居然奉美国之命去直布罗陀海峡拦截伊朗油轮,结果遭到伊朗的报复。英国的主流媒体认为,今天英国的烦恼完全可以避免。英国的国防力量,特别是海上力量不足,这是明摆着的事实。英国人抱怨,他们被美国主战派博尔顿带到了沟里。这不由得让我想起,前不久,英国扬言要加大在南海地区的巡航力度。英国这种刷存在感的方式,若没有相应的实力作后盾,其结果只能是自取其辱。当下的英国,如果不能清醒意识到自己所处的历史方位,仍然活在“帝国”的幻象之中,英国只能加速沉沦。

迄今为止,约翰逊尚未能向世界展示出他的高超外交能力,相反他的口无遮拦、鲁莽的言辞令世界印象深刻。在香港问题上,约翰逊最近的表态也是不着边际。在中英关系问题上,如果香港问题处理不好,或许中英关系的成色会很快下降,黄金年代变成白银时代或青铜时代并非不可能。没有了人民币离岸市场支撑的伦敦金融中心,想必进一步暗淡下去,这恐怕是约翰逊不得不认真面对的问题。在处理中、美两国大国的关系问题上,才真正考验这位才子加狂人的大智慧,而不是雕虫小技。

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