大公网

大公报电子版
首页 > 评论 > 公评世界 > 正文

公评世界 | 卷土重来的塔利班能否实现政治蜕变

2021-08-19 04:24:16大公报 作者:周德武
字号
放大
标准
分享

  20年弹指一挥间,“911”恐袭的场景还历历在目。美国的总统已换了四茬,但阿富汗依然停留在原点。“911”之前,塔利班是阿富汗的执政者;但美国的大兵压进,让塔利班退守至农村地区。20年之后,塔利班在美国大兵的眼皮底下重新回到了首都喀布尔,准备再次接管国家政权。

  全世界的目光无一例外地聚焦于阿富汗。主流媒体都用“大溃败”来形容美国撤离时的狼狈,“美国没能优雅地离开”。不过,美国一些媒体反问道:“既然是失败,何来优雅之说?”

  塔利班以如此凌厉的攻势重回阿富汗政治舞台的中心,超出了世界所有战略家的预期。美国20年的经营如此不堪一击,彻底打破了世界对美国的神话。在某种意义上说,美国人低估了阿富汗政府和军队的腐败对阿百姓的负面影响,这反过来或许会强化美国对全球腐败问题的再认识,对于接下来美12月初的全球民主峰会的定位或将具有重要的启示意义。

  美目前规划的峰会议题之一就是反腐败,可以预料,美国一定会吸取阿富汗加尼政府迅速倒台的教训,以反腐败作为切入点,加大对一些地缘政治敏感国家的“政治更迭”运动,以此培育更多亲美政权。当然手法不会再像对待阿富汗那样兴师动众,而是更多地采取隐蔽手法,以图建立一个所谓世界性的民主价值观同盟。一场“民主与专制”的对决或许以我们无法预料的方式在全球悄悄展开。

  对于中国来说,美撤出阿富汗所留下的战略真空,增加了世界的想像空间,也把中国推向了风口浪尖,中国面临的战略压力不可低估。美国从阿富汗撤军,是这些年美国总体收缩战略的重要组成部分,用拜登的话来说就是要腾出手来,集中精力对付中俄。既然阿富汗的不死不活无法对中俄形成有效牵制,还不如让阿富汗乱下去,让其外溢效应冲击周边,这种战略扰动或许比美国驻守的效果好得多。

  中国在阿富汗的利益主要有两方面:一个是经济利益,另一个是安全利益。鉴于中国大型国企此前已停止在阿的大规模投资,算是提前止损。至于下一步中国如何重回阿富汗参与经济重建,目前尚未提上议程。但有一点可以肯定,塔利班要想长期执政下去,离不开中国对重建工作的支持,塔利班对此心知肚明。

  接下来塔利班向何处去,特别是其有过5年短暂执政的经历之后,塔利班会不会吃一堑长一智,由此升级至2.0版,也是世界的关注焦点。

  有人把塔利班与中国解放军解放全中国相提并论,但这种比喻并不恰当。解放军是一支纪律严明的部队,中国共产党及其领导的这支军队代表着中国先进生产力的方向,而塔利班此次之所以能兵不血刃占领喀布尔,既有阿富汗人民对长期饱受战争之苦的厌倦,也有对塔利班20多年前执政手段激进的畏惧,而不是真正意义上对塔利班的拥护。更何况,塔利班的重要经济收入来源是毒品,这与中国共产党领导的军队自力更生、搞大生产完全不可同日而语。加之阿富汗的民族性格,对外来统治及傀儡政权的本能反感,这一切加速了“阿富汗内战的结束”。

  衡量塔利班政权能否升级为2.0版,主要取决于三大标准。第一,塔利班能否与恐怖主义彻底切割。在过去20年间,塔利班制造的恐怖案件比比皆是,同时也窝藏了大量恐怖分子,包括“三股势力”在阿富汗都获得了庇护场所。正像中国驻联合国副代表耿爽所言,“阿富汗今后再也不应成为恐怖主义的天堂”。第二,塔利班能否切断对毒品经济的依赖。在过去几十年间,塔利班控制的地区大量种植罂粟,成为亚洲毒品的主要来源。8月17日,塔利班在首都举行的第一次记者会上表示,如果能够找到更好的“替代作物”,塔利班将会放弃毒品经济,也算是向国际社会摆出了姿态。第三,塔利班如何与伊斯兰原教旨主义切割。实行政教合一的统治在中东国家并不鲜见,但将国家推向极端化的境地,并不符合世界性潮流。

  当然,指望塔利班一夜之间彻底改变意识形态并不现实,但是允许世俗化的存在是一个国家走向现代化的底线。在过去的4个月里,塔利班攻城略地并没有采取烧杀抢掠的方式;在占领首都之后,立即宣布保证外交人员的安全,并对过去的公务员队伍不搞政治清算,宣布对所有公职人员大赦,保证妇女的工作权和受教育权等,这些做法让国际社会感到宽慰,对阿富汗的民心归顺也起到了积极作用。人们关心的是,这些措施究竟是临时性的,还是长期性的政策。阿富汗是邻国,也是搬不走的邻居,中国当然是“亲望亲好,邻望邻好”。对塔利班既不能存在过多的幻想,但也不必抱着固有的成见,更愿政权更迭之后的阿富汗早日走上国家重建的道路,或许流亡总统加尼(哥伦比亚人类学博士,曾任教于美国加州大学伯克利分校等,著有《修缮失败国家》一书,是国际公认的“国家重建学说”的理论家)这样的人方能有真正用武之地,而不是被美国人拿来当政治傀儡或花瓶。

点击排行