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公评世界 | 拜登首次联大演讲收敛对中国的指责

2021-09-24 04:32:19大公报 作者:周德武
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  每年9月的纽约格外热闹,一年一度的联合国大会一般性辩论总能吸引世界许多国家的领导人前来这里。

  尽管联合国分配的演讲时间只有几分钟,但各国首脑总是不失时机地把自己最想阐述的立场通过这个舞台传遍世界,所以不时有一些精彩的语言和思想闪烁在纽约东河上空,只可惜这些思想更多地停留在纸面上,正因为如此,人们把联合国称为“清谈馆”也是入木三分。

  拜登作为美国元首,第一次登上联合国舞台,自然是希望扳回特朗普给各国留下的坏印象,回归“多边主义”成了拜登演说的主基调之一,他列举了美国重回世界卫生组织和《巴黎协定》,明年也准备加入联合国人权理事会。此外,国际社会的合作与团结也成了他演讲的关键词,拜登称,“即使我们在其他领域存在严重分歧,美国也准备与任何愿意寻求和平解决共同挑战的国家合作,因为如果我们不齐心协力应对诸如新冠疫情、气候变化之类的紧迫威胁或核扩散等持久威胁,我们都会承受失败的后果。”拜登的调门及重返世界领导地位的兴趣显然要比特朗普大得多。

  人以群分,物以类聚。在特朗普任期内,巴西总统博索纳罗能够成为海湖庄园的座上客,而轮到拜登执政,博索纳罗只能在纽约大街上“觅食”。特朗普已经在野9个月,而博索纳罗在总统的大位上依然我行我素,即便没有接种疫苗也要坚持参加联大一般性辩论,即使因为没打疫苗被纽约的餐厅拒之门外,要在街边啃披萨,也在所不惜。他声称,自己已经感染过新冠,体内有强大的抗体,对英国首相约翰逊劝他打疫苗的建议不屑一顾。博索纳罗带着自己的部下见了不少国家元首。而医生出身的卫生部长虽然已经打了第一针,但这次还是测出了新冠阳性,美国总统、英国首相都成了密切接触者,不过,这些首脑们该干啥还干啥,穿梭外交丝毫不受影响。

  拜登的外交因阿富汗撤军问题而陷入被动,而联大的开幕给了他补救的机会。这几天,拜登正不遗余力地展开“小圈子外交”,最引人注目的就是9月24日在华盛顿召开的“美日澳印四方安全对话”峰会。这是四国领导人第一次凑在一起举行会议,也算是拜登为美国的印太战略立了一个坐标。据报道,四国会后将发表联合声明,核心是要维护“海洋秩序”,这个秩序是什么货色,人们正拭目以待。

  “伪多边主义”最近谈得比较多,也很有针对性,剑指拜登拉帮结伙、搞小圈子的一面,多边主义的旗帜成了美国单边主义的遮羞布。拜登这一次在联大重申,“美国不会发动新冷战”,号召国际社会团结,声称未来10年很关键,“世界正处于新的历史转折点”,这直接关系到世界走什么道路,是民主还是专制?话里话外若有所指。虽然拜登通篇讲话没有中国的字眼,但中国所辖的新疆还是“躺枪”,新疆与埃塞俄比亚北部地区被列在一起,凸显了美国在人权问题上惯有的指手画脚和双重标准。

  联合国的诞生,是人类用两次世界大战的沉痛教训及数千万人的生命换来的,它阻止了热战,却没能防止冷战,美苏两国很快从二战的盟国走向了对立,全世界深受其害。以维护和平与安全为己任的安理会,从一开始就被玷污,其工具性也被美苏两国放大到了极致。

  新冠疫情这一页尚未翻过,频繁的极端天气给人类造成的灾难活生生地呈现在世人的面前。76年前,联合国制订的宪章与原则显然是人类发展的一大进步,理所应当得到遵守。当然,随着时代的变迁及互联网的加速发展,一些规则需要修改、完善和重新制订,但不能由美国等几个国家搞出来,然后强加于人。多极化的世界不再由美国一家说了算,亚太地区更不能由盎格鲁─萨克逊人说了算。基于此,中国政府多次强调,“世界上只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系。只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序。只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则”。这是中美规则之争的核心要义,体现了联合国的王道,更是中国的王道。

  联合国秘书长古特雷斯在联大辩论开幕之际警告,“美中两国要避免陷入冷战”,他恳请“两个有重大影响力的国家修复完全失调的双边关系”。这既是世界的普遍期待,也符合中美两国人民的根本利益。

  不管怎么说,拜登这次联大讲话,没有直接点中国的名,也算是一大进步(当然遭到了共和党大佬的指责),在世人面前不想背负打“新冷战”的包袱,这对缓和中美紧张关系当然是件好事,为接下来中美首脑各种形式的互动创造了最基础的氛围。拜登把“重建更好美国”这句竞选口号微调成了“重建更好世界”,但愿美国能洗心革面,从终结阿富汗战争开始迈出正确的一步,不再到处折腾的美国,世界一定会变得更加美好!

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