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公评世界 | 泽连斯基访美将拉长俄乌战争的时间

2022-12-23 04:25:17大公报 作者:周德武
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  12月21日,乌克兰总统泽连斯基突访美国,成为岁末年尾的重大新闻。这是泽连斯基自2019年4月担任总统以来第三次踏上美国的土地。与前两次不同的是,这次访问格外受到世界的关注。

  泽连斯基选择在圣诞节前夕访美,时机耐人寻味。一是俄乌战局出现对乌有利的变化。在乌克兰南部,乌军重新夺回赫尔松,并摆出进军克里米亚的姿态。在乌东地区,乌克兰对顿涅茨克地区展开了大规模反击并小有斩获。二是俄罗斯持续对乌全境的基础设施进行空中打击,缺水断电成为乌克兰民众的生活常态,人们不得不在黑暗及寒冬中煎熬,极大考验民众的意志力。三是乌克兰迫切希望美国能够提供更先进的进攻性武器,但美国犹豫不决,特别是能打到俄境内的长程导弹,是否转售给乌克兰还有很大争议。更令泽连斯基寝食难安的是,美国众议院的控制权即将于明年1月3日易手,共和党主导的众议院能不能继续像民主党一样对乌克兰慷慨解囊存在巨大变数。

  《2023财年美国预算法案》即将在国会表决,这项高达1.7万亿美元的庞大开支中,包括450亿美元的对乌援助款项。这个草案在民主党控制的众议院获得通过不成问题,但在参议院能否赢得法定的60张赞成票存有疑问。换句话说,必须有10名共和党参议员力挺这项法案才能过关。众议院共和党领袖麦卡锡等人,更希望共和党参议员们出面阻止。作为权宜之计,国会最好是优先通过一项临时性开支法案,这样既可以防止政府在新年之际关门,也可以把重大预算权顺利交给共和党控制的众议院手中,以便由他们对有关条款进行字斟句酌,从而牢牢把好美国的钱袋子。

  共和党一批议员明确要求联邦政府紧缩开支,更不希望把数百亿美元用到乌克兰身上,认为“这是浪费宝贵的国家资源”。为此,共和党一些右翼议员甚至拒绝到现场聆听泽连斯基的演讲。目前美国两党在援助乌克兰问题上态度微妙。拜登有意让泽连斯基这位“演讲天才”,亲自来国会山,去打动这些议员们,这样比隔空喊话更能触动他们的灵魂。

  泽连斯基非常擅长演说,在过去的10个月里,他通过视频方式参与许多重要国际会议,同时也是西方国家的议会“常客”,他的身影不时出现在这些国家立法机构的大屏幕上。作为曾经的演员,他非常巧妙地为不同听众量身订制。今年3月,泽连斯基曾通过视频向美国国会发表演讲,把俄罗斯的行动与日本偷袭珍珠港相提并论。这一次美国舆论则把泽连斯基的到访与1941年12月底英国首相邱吉尔访美进行类比。泽连斯基在与民主党参议院多数党领袖舒默互动时表示,“如果国会不能通过对乌大规模援助,这意味着我们会输掉战争”。

  这一次泽连斯基来到美国国会大厅,收获了掌声,说了一些美国政客非常想听的话。为了迎合拜登政府的民主战略,他强调乌克兰与美国有着共同的价值观,在乌克兰打的这一仗,不仅事关乌的主权与领土完整,更是为追求世界的公正和平与国际法律秩序。他强调美国对乌的援助“不是慈善,而是为全球安全与民主所作的投资”。

  泽连斯基对当下的美国国会“政治正确”心领神会,所以他在演讲时含沙射影,称在美国援助之下的乌克兰最终胜利,“将向任何潜在侵略者昭示,没有一个国家改变国家边界的行为能够得逞,也没有一个人能违背人民的意愿进行专制统治”。在西方的话语体系中,这几句话是有特别内涵和指向的,相信美国国会大厦的政客们都能听懂泽连斯基的弦外之音。

  具有讽刺意味的是,乌克兰这几年来一直是美国的舆论焦点,只不过乌克兰及其总统的形象出现了一百八十度的大转弯,其根本原因是乌克兰成为美国两党斗争的工具。就其本质而言,俄乌战争的爆发是美遏俄战略的深化,乌克兰成为美俄战略大棋盘中的一个棋子。这次泽连斯基访美,在国会大厦表达的一大主题是“为美国而战”。虽然泽连斯基明确表示,不需要美国出一兵一卒,只要提供先进的武器即可,乌克兰人完全可以很好地操作这些东西,但是拜登对此放心不下。一方面美国政府高兴看到泽连斯基抗俄的决心,另一方面也不希望把战争的主导权交给泽连斯基,防止其意气用事,引发美俄之间或北约与俄之间的直接军事冲突,这是美对乌政策的矛盾之处。

  拜登宣布向乌克兰再提供18.5亿美元的军援,包括提供一套“爱国者”导弹防空系统;乌军将在德国格拉芬维尔的美军基地接受培训,也算是没让泽连斯基空手而归,客观上会拉长俄乌战争的时间。至于泽连斯基在多大程度上说服共和党人支持乌克兰的力度不减,接下来国会就2023年预算案进行的表决将检验其美国之行的成果。

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