与祖国同命运共担当应对由美国挑起的贸易战系列评论之二

由美国挑起的中美贸易战于7月6日打响，这是世界经济史上最大规模的贸易战。这场贸易战将直接影响香港近700亿港元的转口生意。在7日举行的香港科技大学论坛上，特区行政长官林郑月娥不点名地批评了“单一国家”破坏了多边贸易体制和经济全球化的法律秩序。林郑特意引述国家主席习近平在国际论坛发表的讲话，指“你可以把门关上，将风雨阻隔，但关上门，同时会令屋内的人不能接触空气与阳光”。林郑认为习主席讲话的这个寓意值得深思。她还坚定表示香港会保持警惕，评估贸易战带来的影响。

香港如何应对这场危机?让人不由地记起习近平主席去年七一视察香港时讲的“三个相信”：“相信国家，相信香港，相信自己。”面对今次危机，我们要看到随着“一国两制”在国家大局中地位日益提升，要相信香港抵御风险的能力愈来愈强。让我们与祖国同命运、共担当，携手应对由美国挑起的贸易战，把眼前的损失降到最低，并藉此调整贸易结构，推动经济转型升级，迈向高质量发展的新阶段。

贸易结构出现新变化

据统计，今次贸易战直接涉及到内地经香港转口至美国的货值约530亿港元、美国经香港转口至内地的货值逾100亿港元，两者合计约700亿港元，占香港贸易总额的一成多至两成。至于贸易战对本港经济带来的间接影响，要视具体情况而言。若生产者完全承担关税费用，成本就由出口方负担，从而影响企业盈利;若成本可转嫁给消费者，就会令货价上升，影响入口方的通胀。无论是哪种情况，作为转运方的香港，贸易量都会下滑，并给相关产业造成负面影响。

这场贸易战来得快、来得大、来得猛，香港在短期内无疑将会受到伤害，这是我们无能力改变的。但从长远来看，香港完全可以通过优化贸易结构来化解风险，我们不能“把鸡蛋放在一个篮子里”，要“多条腿走路”。相信香港，就要看到贸易结构出现的新变化。

过去两年，在国家推动“一带一路”建设的大背景下，香港积极扮演“超级联系人”的角色，不断拓展市场，在“一带一路”沿线国家和服务贸易领域着力，已出现一些可喜的变化。目前，东盟已取代美国，成为香港第二大的贸易伙伴，随着“一带一路”向纵深推进，以及粤港澳大湾区建设的推进，香港与内地、香港与“一带一路”沿线国家合作的空间将进一步拓展，许多国家和地区都会成为香港新的贸易伙伴，此消彼长，随着对美贸易比重下降，危机就会逐步化解。

打造新优势迈出新步子

贸易、航运、金融是香港的三大支柱产业，也是香港的传统优势。三者互为支撑，可以说“一荣俱荣，一损俱损”。这种产业结构本身就暗藏着风险，国际市场“打个喷嚏”，香港市场就会“感冒”。香港在发展之路上要走稳、走远、走好，还须打造新优势，形成多点多极多柱支撑的格局。

今年三月的全国“两会”期间，全国人大代表、香港中联办主任王志民就曾提出：“建设创新型国家为香港融入国家发展大局和创建‘新优势、新中心’提供了不竭动力”。他认为，香港可以依讬科研优势，打造国际创科中心;依讬金融优势，打造国际资本配置和管理中心;依讬通讯基础设施优势，打造国际数据中心。王主任的建议引人深思，对于谋划香港中长期发展具有启示作用。

值得欣慰的是，特区政府和各界有识之士都认识到了这一点。相信香港，就要看到香港打造新优势迈出了新步子。最近一年，特区政府从研发资源、汇聚人才、提供资金、科研基建、检视法例、开放数据、政府采购和科普教育八大方面推进创科发展，明确提出将按照习主席的指示，加快建设国际创科中心。特区政府计划五年内将香港本地研发总开支，由目前占生产总值的0.73%增加至1.5%。香港与深圳共同发展落马洲河套地区“港深创新及科技园”也已签署协议。香港在人工智能、生物医药等方面全球领先，下一步，香港的科研优势与深圳的高端制造优势一旦实现对接，则可催生新的产业，并占据产业链上游，将改变过分依赖服务业的现状，贸易战对香港带来的损伤将会逐渐减弱。

相信香港，还应该看到，中国内地拥有一套完整的工业体系，这在全世界是不多见的。香港几乎所有优势都可以找到与内地的对接点，只要对接成功，就能形成一个产业链，香港经济就多一个支撑点，令香港的发展之路越走越宽、风险越来越小。香港继续在这方面多谋划，则能找到更多出路。

中央挺港力度持续增强

“一国两制”下的香港具有明显的制度优势。习主席去年七一期间视察香港以来，特别是中共十九大把“‘一国两制’和实现祖国统一”列为坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之后，香港社会各界和广大市民明显感觉到，中央挺港的力度持续增强。

习主席去年七一视察香港期间，亲自见证了粤港澳三地签署合作协议。去年8月和12月，中央部委两次出台便利香港居民赴内地学习、创业、就业的政策，落实香港居民在内地的国民待遇。今年5月14日，习主席在给24位两院院士的来信批覆中明确表示，支持香港成为国际创新科技中心。科技部、财政部迅速出台新政，解决科研经费“过河”问题。今年6月，主管港澳事务的中共中央政治局常委、国务院副总理韩正到粤港澳大湾区视察，此后，又在北京会见林郑月娥，听取她对大湾区建设规划的意见和建议。这一切表明，香港在国家发展大局中的地位日益重要，中央真心希望香港与祖国内地同发展、共繁荣。

相信香港，就要看到香港“一国两制”的制度优势。这种制度设计的好处有二：一是尽享“一国”之利。香港回归后纳入了国家治理体系，国家在实施重大战略时，将香港纳入“总盘子”，通盘考虑，明确香港的定位，根据香港的实际情况，为香港“量身定做”相关政策，充分释放香港的“能量”，且在香港遇到危机的时候，国家都会出手，鼎力相助;二是发挥“两制”优势。由于香港回归后依然保持原有的资本主义制度不变，法律基本不变，生活方式不变，香港原有的优势非但没有削弱，还在不断增强。比如，香港自由港的地位没变，香港作为全球金融、贸易、航运中心的地位没变，香港依然是世界最自由经济体，依然是“购物天堂”。如此一来，香港的发展左右逢源，既有灵活性，又有抗风险能力。拥有这样的制度优势，那么，无论遇到多少风风雨雨，香港都不是孤军奋战，背后有960万平方公里的土地和13亿人民，有习主席的亲切关怀和坚强领导，有强大的中央政府有力支持，香港抵御风险能力一定会越来越强。

贸易战没有赢家，这是国际社会的共识。由美国挑起的中美贸易战，不仅损害当事双方利益，也势必伤及全球产业链上各方的利益。香港在这场贸易战中也不可避免地会受到一些损失，但只要我们不慌乱、不迷茫、不焦躁，站稳脚跟，经受住第一波冲击，从长计议，保持信心，精心谋划，相信香港一定能变坏事为好事，开辟一片新天地。

(本文作者为港区全国政协委员、中国和平统一促进会香港总会常务副会长)