由行政长官林郑月娥为团长、中联办主任王志民为顾问的香港特区代表团正在北京，参加庆祝国家改革开放40周年活动。代表团由160多位社会各界人士组成，今日将获中共中央总书记、国家主席习近平的亲切接见。这再次彰显了以习近平总书记为核心的中共中央、中央政府，对“香港贡献”的感谢，对“香港力量”的重视，对香港同胞的关爱，对香港继续发挥“一国两制”独特优势“服务国家，发展香港”的殷殷期待。

 

从亲自参加香港回归20周年的“成人礼”，到亲自宣布港珠澳大桥开通；从亲自谋划、亲自部署、亲自推动粤港澳大湾区建设，到督促中央部委出台便利港人赴内地交流的新政；从给26位香港“少年警讯”成员回信、关心他们成长，到为24位香港“两院”院士回信、支持香港建设国际创科中心；从对“2．10”车祸亡者家属的慰问，到对饶宗颐先生、金庸先生逝世的悼念……香港同胞深深感受到习主席对香港的深情关爱、惦念和期望。习主席对香港的亲切关怀，点燃了香港同胞梦想和激情，激励港人与祖国同进步、共繁荣，书写发展新篇章。

 

 

“一国两制”下的香港如何拓展发展空间？习主席多次强调，支持香港融入国家发展大局。在去年七一出席香港回归20周年庆典讲话中，习主席指出：“我们既要把实行社会主义制度的内地建设好，也要把实行资本主义制度的香港建设好。”

 

一年多来，按照习主席的指示要求，香港融入国家发展大局蹄疾步稳，有序推进。就在上周，复旦大学等8间上海大学与香港大学等8间香港大学签署协议，成立“沪港高校联盟”，这是继“粤港澳高校联盟”、“京港高校联盟”之后，香港与内地筹组的第三个“高校联盟”。也是在上周，四川省委书记彭清华率四川党政代表团赴港，“川港合作”揭开新篇章。这是继今年5月林郑月娥率团赴川参加“川港合作会议”之后，两地间的又一次握手。再往前追溯两个月，港珠澳大桥竣工通车，一桥跨越大海，三地相通相融；深港高铁开通运营，港人北上，半小时进入珠三角，八小时可抵京津沪。

 

融入国家发展大局，粤港澳大湾区建设是香港最直接、最现实、最重要的“接口”。今年以来，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正多次赴大湾区调研，听取港澳特区的汇报，粤港澳大湾区建设领导小组第一次全体会议召开，林郑月娥作为领导小组成员参与决策。这一年，香港特区政府还多次与广东省政府对接，为香港下一步参与大湾区建设奠定了基础。

 

特别值得一提的是，今年“两会”期间，港区部分全国政协委员提交了《发挥香港各界人士在国家脱贫攻坚战中作用》的提案，6月，香港各界扶贫促进会成立，协助四川南江县2018年实现整县脱贫“摘帽”目标。香港中联办主任王志民感慨地说：“中央没有安排香港参与定点扶贫的任务，但香港各界有识之士勇於担当，主动提出作为中华民族的一分子，香港有责任、也有能力参与其中，爱国情怀和责任担当令人敬佩！”

 

 

习主席去年七一视察香港时提出“四个始终”的要求。他特别强调，要始终聚焦发展这个第一要务。发展是永恒的主题，是香港的立身之本，也是解决香港各种问题的金钥匙。习主席说：“香港背靠祖国、面向世界，有着许多有利发展条件和独特竞争优势。特别是这些年国家的持续快速发展为香港发展提供了难得机遇、不竭动力、广阔空间。香港俗语讲，‘苏州过后无艇搭’，大家一定要珍惜机遇、抓住机遇，把主要精力集中到搞建设、谋发展上来。”

 

按照习主席的要求，一年多来，由林郑掌舵的特区政府管治班子在发展上下足工夫，积极作为，呈现出不少亮点—

 

打破“坐困愁城”僵局，提出“明日大屿愿景”计划。林郑在上个月发布的任内第二份施政报告中提出“明日大屿愿景”，计划填海造地1700公顷，可供百万人口居住，并将其打造为香港的第三商业中心，在建设过程中还将提供约34万个就业职位。此举可从根本上破解香港“地域狭小”的难题，拓展发展空间，提升市民幸福指数。

 

打造发展新优势，建设国际创科中心。香港与深圳共同发展落马洲河套地区“港深创新及科技园”已经签约，进入实施阶段。为推进创科中心建设，特区政府还成立了一个高层次、跨部门的“创新及科技督导委员会”，同时，特区政府计划在本届政府五年任期，将本地研发总开支由目前占生产总值的0.73%增加至1.5%。

 

巩固传统优势，营商环境越来越好。本届特区政府推出了高达百分之三百的超级税务优惠，即企业的首200万元合乎资格的研发开支，可获300%扣税，余额则会获得200%扣税，而且扣税额不设上限。与此同时，特区政府不遗余力营造一流的营商环境，在世界银行最近公布新一份营商环境报告中，香港排名从去年的全球第五上升为全球第四。

 

 

习主席去年七一视察香港时指出，香港要始终维护和谐稳定的社会环境。习主席语重心长地说：“香港虽有不错的家底，但在全球经济格局深度调整、国际竞争日趋激烈的背景下，也面临很大挑战，经不起折腾，经不起内耗。”

 

一年多来，香港特区行政、立法、司法机关，以及社会各界和广大市民共同努力，刹邪气、扶正气、促和气，和谐氛围日渐浓厚。一是“违法达义”受到法律惩罚。高等法院对非法“占中”期间违反禁制令的黄之锋、罗冠聪、周永康等人作出改判，判决监禁六至八个月，也是对“违法达义”歪理邪说判了“死刑”，具有鲜明的样本作用。二是推进“有序民主”成为共识。立法会“拉布”“流会”现象明显减少，今年4月，来自不同政党的32位立法会议员，在林健锋议员带领下，还考察广东深圳、东莞、佛山、广州5市，表现出参与大湾区建设的积极姿态。三是基层市民和青年的怨气逐渐化解。特区政府在住房、扶贫、减税等方面出台了诸多措施，重点关注青年的学业、事业及置业，并鼓励青年议政、论政及参政等，让基层市民，特别是年轻一代看到了希望，感到了关爱，树立了信心。群之所为事无不成，众之所举业无不胜。和谐稳定的氛围，让香港社会焕发出勃勃生机。

 

由林郑率领的香港特区代表团今次赴深圳、北京，再次见证改革开放40年内地的巨变，思绪潮涌，感慨万千，更坚定了推进“一国两制”伟大事业的决心和信心。回首过去40年，香港与祖国同呼吸共命运，共同书写了辉煌历史；面向下一个40年，香港要与祖国同繁荣、共进步。

 

“相信自己，相信香港，相信国家。”—习主席亲切勉励港人不懈奋斗的金句和行动指南，时时回响在港人耳边，激荡在港人心中，激励740万港人奋发有为，再谱新篇！

 

（本文作者为港区全国政协委员、港区上海市政协常委）

 

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