中共中央总书记、国家主席习近平前天在接见港澳庆祝改革开放代表团时，全面总结了港澳同胞参与国家改革开放的六大作用：一是投资兴业的龙头作用，二是市场经济的示範作用，三是体制改革的助推作用，四是双向开放的桥樑作用，五是先行先试的试点作用，六是城市管理的借鉴作用。“六大作用”的高度评价，深刻阐述了港澳与国家改革开放大业的密切关係，充分彰显了港澳在国家改革开放历程中的关键作用，再次说明了港澳在国家大局中的重要地位。

以习近平总书记为核心的党中央、中央政府对港澳同胞参与改革开放给予如此高的评价，感人至深，发人深思。综观改革开放40年波澜壮阔历程，港澳同胞与祖国内地同心谋改革、携手破难题，源於“三个高度认同”：港澳同胞“敢为人先”源於对改革开放的高度认同；港澳作用“不可替代”，源於对“一国两制”的高度认同；“港澳活力元素”贯穿始终，源於对共命运、同发展的高度认同。古语云：“恩德相结者，谓之知己；腹心相照者，谓之知心。”港澳同胞与祖国内地血脉相连，恩德相结，知己知心，为改革开放注入了源源不断的动力。

高度认同改革开放

港澳同胞对习主席的工作履历十分熟悉。习主席先后在福建、浙江、上海这些改革开放的“前沿阵地”工作多年，到中央工作以后，也曾分管港澳工作，对改革开放历程中的“港澳贡献”瞭如指掌，如数家珍。习主席说，港澳同胞参与国家改革开放，发挥了投资兴业的龙头作用，创造了许多“全国第一”，比如内地第一家合资企业、第一条合资高速公路、第一家外资银行分行、第一家五星级合资饭店等。习主席还特别提到霍英东先生、何鸿燊先生率先到内地投资，高度讚扬他们“敢为人先”的精神。

回顾40年前，历经了10年“文革”浩劫的中国内地，百业凋敝，百废待兴，与香港一河之隔的深圳，愈演愈烈的“逃港”风潮，曾令时任广东省委第一书记习仲勳倍感痛惜。贫穷不是社会主义！不改革就没有出路！改革是改变中国前途和命运的关键一招！以邓小平为代表的中国共产党人深刻认识到了这一点，以实事求是的精神，坚决支持毗邻港澳的广东省率先改革开放，“杀出一条血路来”。中国的改革开放大幕由此拉开！

霍英东、何鸿燊等诸位前贤之所以敢於做“第一个吃螃蟹”的人，正是源於对改革开放的高度认同。虽然他们与内地长期隔绝，但同为炎黄子孙，他们深知，造就了五千年灿烂文明的中华民族不可能一蹶不振。中华民族有着生生不息、愈挫愈奋的顽强生命力，中国人民具有伟大的创造精神、奋鬥精神、团结精神和梦想精神，衝破封闭，摆脱贫困，实现富裕，走向强盛，是中国的必然选择。第一批投资内地的港澳企业，很难说他们对具体项目有精準的论证，但他们与内地同胞“心有灵犀”，都瞄準了一个共同目标：改革开放。凭着习主席说的“拳拳赤子心、殷殷爱国情”，不计成本，不畏艰难，不顾风险，主动投身改革开放的滚滚洪流。

高度认同“一国两制”

习主席指出，港澳同胞在参与国家改革开放中发挥了投资兴业的龙头作用、市场经济的示範作用、体制改革的助推作用、双向开放的桥樑作用、先行先试的试点作用、城市管理的借鉴作用，语重心长地称这些作用是“不可替代的”。港澳同胞之所以能够发挥好“不可替代的作用”，源於对“一国两制”的高度认同。

“一国两制”是改革开放进程中的伟大创造，是“中国智慧”的集中体现，是中国特色社会主义的魅力所在，它既解决了香港、澳门主权回归的历史难题，又保持了香港、澳门的长期繁荣稳定，还为港澳长远发展港澳创造了独特优势。“一国两制”从构想到实践，得到了港澳同胞的高度认同。正缘於此，港澳不仅实现了顺利回归，港澳同胞还积极贯彻“一国两制”方针，主动参与改革开放，实现了优势互补，互利共赢，共同发展。比如，从上世纪七十年代末开始，香港逐步将製造业转移到珠三角地区，一方面推动了自身的产业升级，建成了国际金融、贸易、航运中心，另一方面推动了珠三角製造业的发展，助推内地产业融入全球产业链。再比如，依讬内地的广阔市场和自身开放经验，澳门打造世界旅遊休閒中心，并推动中国与葡语国家的经贸合作，在“服务国家”中成就自我。还有，国家在实行开放政策中，有不少政策对香港、澳门先行先试，积累经验之后再逐步推广。这既促进了国家对外开放，又有效控制了风险，也为香港、澳门发展提供了先机。

“一国两制”以其超乎寻常的包容性，赢得了港澳同胞的高度认同，以其前所未有的优越性，得到了港澳同胞的广泛支持和真心实践。“一国两制”的制度安排，为港澳同胞在国家改革开放发挥“不可替代的作用”提供了最大机遇。

高度认同共同命运

习主席指出：“国家改革开放从一开始就注入了香港、澳门活力元素。40年来，港澳同胞在改革开放中发挥的作用是开创性的、持续性的，也是深层次的、多领域的。”这是从时间和空间两个坐标来观察，对“港澳作用”做出的高度评价。

综观国家改革开放40年历程，诚如习主席所说的，“港澳作用”确实呈现出“开创性、持续性”和“深层次、多领域”的特点。我们仅举一例：从上海虹桥机场引进香港国际机场管理理念，到北京、广州、深圳地铁建设和管理借鉴香港地铁的先进经验，就可以看到港澳同胞充分发挥了城市管理的借鉴作用。

“六大作用”也完全体现出许多港澳同胞对国家进步发展的忠贞不渝和满腔热血。习主席在接见港澳代表团时亲切地向全体团员提到：“梁振英先生1978年就到深圳、上海等地免费举办西方土地经济管理制度的讲座，1987年参与编写了深圳第一份也是全国第一份土地拍卖中英文标书”。对此，已经荣任全国政协副主席的梁振英先生，昨天在上海出席沪港合作与发展研讨会作主旨演讲时，满怀情感地说：“40年的改革开放，我躬逢其盛，有机会和上海并肩工作，履行国民责任，报效国家，是我毕生的荣幸！”一“毕生的荣幸”，梁振英先生说出了多少港澳先贤、精英、有识之士的坚定信念和心声。

港澳的“活力元素”之所以能够贯穿改革开放40年的全过程，分布在经济发展、社会管理等多领域，正是源於港澳同胞对与祖国共命运、同发展高度认同。香港曾经跻身“亚洲四小龙”，是世界知名的自由港；澳门是国际化城市，具有独特的竞争优势。但香港、澳门都是规模较小的经济体，顺风或可扬帆远航，逆风可能前途莫测，港澳同胞深刻认识到“背靠大树好乘凉”这个樸素而深刻的道理，港澳只有背靠祖国、面向世界，才能在日趋激烈的市场竞争中立於不败之地。与祖国内地同呼吸共命运、同发展共进步，这是港澳特区的主流民意，虽有风风雨雨，但坚定不可动摇！

习主席对港澳同胞“六大作用”的高度评价，将激发港澳同胞以更大热忱参与国家下一个40年的改革开放进程，与祖国人民同心协力、一起打拚，共担中华民族伟大复兴的历史责任，共享祖国繁荣富强的伟大荣光！（本文作者为港区全国政协委员、港区上海市政协常委）

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