备受关注的全国政协十三届二次会议昨日在京开幕，中共中央总书记、国家主席习近平等党和国家领导人出席，祝贺大会召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋代表常委会作工作报告。报告总结了过去一年人民政协的工作，明确了2019年人民政协的工作重点。汪洋主席指出人民政协今年的三个重点：一是要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，崇尚学习、加强学习，以坚持和发展中国特色社会主义为主轴不断打牢共同思想政治基础；二是要把推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用，作为新时代的新方位新使命，崇尚创新、勇於创新，加强理论研究，完善制度机制，推动实践发展；三是要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为人民政协履职工作的中心环节，崇尚团结、增进团结，调动一切积极因素，同心同德、共创复兴大业。

　　汪洋主席劃重点，为政协委员双向发力明确思路、立牌指路，将有力地指导、带领34个界别、2100多名全国政协委员在建言资政和凝聚共识上双向发力。

　　学习“习思想”是重中之重

　　中共十九大提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，为新时代中国特色社会主义建设和中华民族伟大复兴提供了思想指南和理论指导。去年，习近平总书记就加强和改进人民政协工作提出一系列新思想新观点新论断，首次提出人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排；首次阐明新型政党制度的特点和优势，着重强调正确处理一致性和多样性的关係，深刻揭示了人民民主的真谛在於有事好商量、众人的事情由众人商量，揭示了“中国之治”同中国政治制度的逻辑联繫，凝结着坚持好、发展好人民政协制度的深邃理论思考，是党的人民政协理论的最新成果。

　　任何一项伟大的事业，都离不开伟大思想的引领。汪洋主席在报告中指出，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，风雨如磐不动摇。

　　汪洋主席的论述高屋建瓴，内涵丰富，鲜明而深刻阐明了“习思想”引领人民政协事业发展的指导思想。“习思想”是中国当代马克思主义，具有鲜明的时代性；是从中国改革开放实践中昇华出来的新理论，具有很强的现实性；是立足於中国长远发展、吸纳了世界文明成果的新思想，具有很强的包容性。“习思想”囊括了内政外交、国际国内、眼前和长远等诸多方面，内涵十分丰富。以“习思想”对“一国两制”论述为例，中共十九大报告中指出：“必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来，确保‘一国两制’方针不会变、不动摇，确保‘一国两制’实践不变形、不走样。”这是“一国两制”实践进入新时代的总纲。

　　以“习思想”为总揽，各族各界、社会各阶层人士的力量就能汇聚在一起，中国特色社会主义政治发展道路就会越走越宽。汪洋主席的深刻阐述，让政协委员更加明确、赞同、坚定了这个道理。

　　认清新方位新使命是履职之要

　　汪洋主席指出，要把推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用，作为新时代的新方位新使命。汪主席强调，要围绕党和国家中心任务议政建言。聚焦全面建成小康社会关键之年的关键问题、重大问题，贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深入推进供给侧结构性改革，努力形成一批高质量建言成果。汪主席还特别提到“推动製造业高质量发展”“办好人民满意的教育”“创新驱动发展”“加强农村基本公共文化服务建设”“促进就业”等主题，作为政协委员建言资政的重点。

　　人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，建言资政是人民政协的重要功能，也是政协委员的使命职责。新的一年，人民政协工作要从注重“做了什麼”、“做了多少”向“做出了什麼效果”转变，在“建言资政”上多下功夫。对於广大政协委员来说，虽然具有联繫广泛的优势，但国情世情随时都处於变化之中，要提高建言资政的水平，就必须精準把握变化中的客观实际，提出具有现实针对性的良言妙策。

　　以香港为例，港区全国政协委员要充分认识到世界经济格局正在发生百年未有之变局，对於香港发展有利有弊的因素都存在，有的已经呈现出来，有的还没有呈现出来，需要认真观察分析。港区全国政协委员就需要认清香港发展面临的困难、风险和挑战，要有全局意识、有前瞻眼光，既不能沾沾自喜，满足於保持香港的传统优势，也不能“坐困愁城”，不知如何是好，而要知难而进，寻找突围的出路。港区全国政协委员应保持稳中求进的姿态和心态，相信自己，相信香港，相信国家，善於从基层民众中汲取智慧，提出推动香港长远发展的建议意见。唯有如此，才能完成新使命。

　　把握中心环节是尽责关键

　　汪洋主席指出，要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为人民政协履职工作的中心环节。汪主席说：“要进一步加强团结联谊工作”。他专门强调，全面準确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，支持特别行政区政府和行政长官依法施政，继续实施港澳青年来内地学习交流计劃，就促进内地与港澳青少年交流、落实粤港澳大湾区发展规劃纲要等提出建议。

　　汪洋主席为政协委员的团结联谊工作劃出了重点，对於港区全国政协委员来说，尤其需要在这方面加力，更好地履职尽责。近一年多来，香港社情出现了向好的转变，打击“港独”势力卓有成效，“泛政治化”现象受到遏制，但政协委员支持特区政府和行政长官依法施政的力度不能减，要看到随着大湾区规劃的实施，必然涉及到许多领域的体制机制创新，某些别有用心之人必然会以“模糊‘两制’界限”为由製造舆论事端，这就需要政协委员深刻理解宪法和基本法的核心要义，依法给予批驳，引导市民明辨是非，理性冷静务实地看待问题。习主席视察香港以来，中央陆续出台了便利香港居民赴内地学习、工作、居住的政策，广深港高铁和港珠澳大桥陆续开通，两地交流日益活跃，但从大湾区的长远发展来看，香港与内地的融合才刚刚起步，还有大量的工作需要做，“融入”过程中遇到的问题千千万万，政协委员应发挥各自优势，积极建言献策，促进“路通心通”。青年是国家的未来，是香港的未来。过去五六年来，香港社会暴露出的一些问题证明，全社会对青年人的引导教育还存在许多不足之处，政协委员应多为港青着想，引导帮助他们北上创业就业，拓展视野，增长才幹，促进香港青年增强国家意识、民族意识、大局意识，成为贡献国家、贡献香港的可用之才。

　　汪洋主席劃重点，政协委员履职尽责更有信心和底气，将崇尚学习、加强学习，崇尚创新、勇於创新，崇尚团结、增进团结，努力提高建言资政和凝聚共识上双向发力的质量，在推动国家发展、民族复兴的伟业中贡献力量！

　　本文作者为港区全国政协委员、香港新时代发展智库主席

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