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中联办挺修例有助港人凝聚共识

2019-05-16 03:17:23大公报 作者:屠海鸣
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连日来,反对派不惜以“立会政变”和“立会暴力”等手段阻挠修例,蛮不讲理地将“逃犯移交”直接定义为“逃犯送中”,製造恐慌,引起公愤。那么,中联办对修例一事是何取态呢?王志民主任前日主持召开中联办领导班子会议。会议指出,近期特区政府提出修订逃犯条例的建议,既有法理依据又有现实迫切需要,相信香港社会各界和广大市民一定会以实际行动支持打击跨境犯罪、共同促进社会公平正义,共同维护香港的法治核心价值,不断提升香港法治形象。

中联办的取态,源于对港情、国情和世情的準确把握,立足于维护香港的核心价值和港人的长远福祉,聚焦“法理依据”和“现实迫切需要”等关键点,完全有助于港人凝聚共识,支持特区政府修例。

法理依据坚实可靠

依法施政是特区政府的宪制责任,政府提交修订《逃犯条例》草案并非随意而为,而是有坚实可靠的法理依据。中联办会议指出,基本法第九十五条规定:“香港特别行政区可与全国其他地区的司法机关通过协商依法进行司法方面的联繫和相互提供协助。”“全国其他地区”所指,无疑就是澳门、台湾和内地。“依法进行司法方面的联繫和相互提供协助”所指,包括签订协议相互进行逃犯移交,合作打击跨境犯罪。

修例不仅有基本法提供法理支撑,也有全球司法实践可作参照。当下,“跨境犯罪”是影响全球安全一大因素,各国合力打击跨境犯罪已成趋势。反对派一贯抹黑内地司法,给人造成的印象是内地司法黑暗、封闭,与世隔绝。事实上,内地在国际司法合作方面并不落后。中联办会议透露,至2018年底,中国已与74个国家签署双边刑事司法协助条约、民事司法协助条约、引渡条约、被判刑人移管条约及打击恐怖主义、分裂主义和极端主义合作协定145项;中国加入《联合国反腐败公约》等近30项含有司法协助相关的国际公约;中国与113个国家和地区建立了警务合作关係。再看香港,香港与20个司法管辖区有移交逃犯长期协议,但遗憾的是,同为一个中国,香港与内地、香港与台湾、香港与澳门,至今没有签署移交逃犯长期协议。这不合常理,也没有体现基本法的精神,更与国际司法合作的大趋势极不合拍。

现实需要迫在眉睫

众所周知,修例的直接塬因是“台湾杀人案”,嫌犯陈同佳最快于十月可获释。由于港台之间没有签署逃犯移交协议,将无法审判嫌犯。“人命关天”,以法治根基引以为傲的香港,难道要眼看杀人者逍遥法外而无可奈何?

为人父人母者不妨扪心自问:若自己的女儿被人肢解抛尸,嫌犯被捉而不能受到法律惩处,将作何感想?今日陈同佳杀了潘家女,明日难保不冒出来“张同佳”、“王同佳”。修例就是要为受害者伸张正义,就是要堵塞现有法律漏洞,不仅十分必要,而且迫在眉睫!

过去六周以来,林郑月娥特首和李家超局长等特区政府主要官员不厌其烦地向市民解释“移交逃犯”的有关塬则,概括起来是:“八不移交”和“双重把关”,但反对派歪曲事实、恐吓市民,硬是将一个全面、系统的修例方案解读为“要将香港的不同政见人士移交内地”,并据此辱骂特首、策动“政变”,暴力逼停合法会议,致使立法会瘫痪,其流氓本性暴露无遗,哪里还有一丝“尊贵议员”的人格修养和“代议士”的责任担当?

修例受阻,陷入僵局,但中联办会议讨论并坚信,香港社会各界一定能够充分理解特区政府的担当和努力,香港广大市民一定能够在了解事实“真相、真情、真理”中,拒绝和抵制别有用心的“蛊惑谣言”和“人为製造的恐慌”,更多地相信自己的独立见解和判断,相信香港特区政府和法院法庭对法治的坚守,相信我们国家在全面依法治国战略布局引领下的司法公正和巨大进步,相信香港社会各界和广大市民一定会以实际行动支持打击跨境犯罪、珍视和保护人民安居乐业,共同促进社会公平正义,共同维护香港的法治核心价值,不断提升香港法治形象。

中联办就是代表中央政府联络联繫香港市民的重要机构。值此关键时刻,“叁个相信”给特区政府、各界人士和广大市民打气、鼓劲,给修例增添动力。

核心价值必须嗬护

法治和公义是香港的核心价值。回顾香港开埠以来走过的路,这一精神财富并非从天而降,而是凝聚着一代又一代香港人的心血和智慧。这其中,对一件又一件罪案的公正判决,对一个又一个法律漏洞精心修补,才一步步夯实了安全、法治、公义的基石。法治和公义的核心价值来之不易,今天须倍加珍惜,精心嗬护。

过去几年香港发生的诸多事件,已令香港的核心价值屡屡受损。从非法“佔中”到“旺角暴乱”,从“嘘国歌”到“梁游宣誓事件”,无一不令人愤慨!类似事情不能再发生,市民应睁大眼睛,不能任由反对派以“自由”“民主”“人权”为藉口,蚕食香港的核心价值。

中联办会议认为,长期以来,正是在安全、法治、公义的基石上,香港成就了自己的发展传奇。面向未来,香港更需要全力维护特区安全,守护好法治和公义核心价值,为市民安居乐业、香港繁荣发展创造优良环境。此语点中了要害!这是透彻的分析,是善意的提醒,是真诚的忠告,值得广大市民深思!

中联办挺修例,港人齐努力,香港决不做“逃犯天堂”、决不做“避罪港湾”!

(本文作者为港区全国政协委员、香港新时代发展智库主席)

註:《大公报》独家发表,如有转载,请註明出处。

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