图：港区全国政协委员热议香港国安法

昨天上午，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正参加了港澳地区全国政协委员联组会议。作为主管港澳事务的中央领导，韩正对香港的情况瞭如指掌，与许多港澳委员也是老朋友，大家坐在一起，像一家人一样亲切自然，现场的气氛非常融洽。

在认真听取几位委员的发言后，韩正深入透彻地分析了当前香港局势，以及中国发展的内外部环境。他表示，香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践取得举世公认的成功。中央维护“一国两制”的决心和信心始终坚定不移，对香港、澳门繁荣稳定和港澳同胞福祉怀有最大的关切。希望委员为“一国两制”成功实践继续沿着正确的轨道行稳致远作出更大贡献。

从国家层面立法是慎重决策

韩正谈到，从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，是中央基於香港局势作出的慎重决策。

怎样理解“慎重决策”?在聆听韩正副总理的讲话后，笔者认为至少有两层含义：一是中央的初衷并不想出手，而是希望香港特区自行立法;二是香港局势的持续恶化，已经衝击到“一国两制”底线的地步，再不立法，香港局势难以扭转，中央不得不出手。

为什麼香港止暴制乱、恢复秩序如此之难?中央早已一针见血地指出，这是一场“颜色革命”，后台老闆就是美国。果然，当全国人大关於香港国安法的决定(草案)消息传出后，反应最为强烈的是美国，美国总统特朗普虽然连这个法律“是什麼”都没搞清楚，就扬言要做出“强烈反应”。这已经到了毫不讲理的地步，他的逻辑是：不管你做的是什麼，你要做的，我就反对。世界上任何一个国家都要维护国家安全，中国制定维护国家安全的法律，美国却要横加干涉，天下还有这样不讲理的国家吗?

显然，中央早就料到“香港国安法”会引起美国的强烈反应，美国会利用其超级大国在科技、金融、军事等方面优势，对中国、对香港明目张胆地打击报复。笔者昨天在接受中外媒体採访时坚定的表示，不管面临的外部压力有多大，在关係国家核心利益问题上决不能有丝毫退让，否则，香港就等於没有回归中国。这应该是“慎重决策”的深刻背景。

“香港国安法”保香港繁荣稳定

韩正在深刻分析香港局势后说，依法惩治搞“港独”、“黑暴”等的极少数人，坚决反对外来干涉，是为了维护绝大多数香港市民的合法权益和切身利益，保障香港的长治久安和繁荣稳定。

“港独”、“黑暴”和外来干涉早就是“三位一体”，是侵蚀香港的毒藥。对此，香港市民感同身受。

回想2014年，当“港独”言论最早在香港大学学生会刊物上出现时，某些教授学者，以至社会名流还为其辩护，有的称其为“学术自由”“言论自由”，有的称：香港不可能独立，所以不用担心，不用管它。结果怎样?正如当初许多有识之士说的那样，“港独”言论是为“港独”行为鸣锣开道，2019年发生的几百起暴力事件清晰地表明，从“港独”言论到“港独”行动只有一步之遥，暴徒喊出：“光复香港，时代革命”的口号，其目的就是要颠覆政权，令香港成为一个不受中央管辖的独立的政治实体，实质上就是走向“独立”。对此，港区全国政协常委吴良好义愤填膺的指出，乱港头目与“台独”分子的频繁互动，完全印证了其真实意图。

在香港乱局的背后，始终有一个影子，那就是美国。美国的情报人员频繁出入香港，美国政客频繁会见乱港头目，美国国旗经常出现在暴乱现场，而中国国旗国徽反覆被玷污，更有乱港头目公开声称“为美国而战”。

“港独”、“黑暴”和外来干涉“三位一体”，互为支撑，把香港搞成了火光冲天、砖头如雨的战场。与笔者一个小组的曹其东委员说，如此下去，香港的商业活动如何展开?金融、贸易、航运三大中心地位如何巩固?打工仔的饭碗如何保住?

在一个没有安全的地方，到手的东西也会失去。因此，保稳定是香港最紧迫的课题，人大决定推动出台“香港国安法”，就是要铸造一柄保香港繁荣稳定的“达摩克利斯之剑”。

委员定当恪尽职守、担当有为

韩正希望，各位委员恪尽职守、担当有为，为“一国两制”成功实践继续沿着正确的轨道行稳致远作出更大贡献。

韩副总理此言，是对委员们的希望，也是鞭策。吴换炎委员深有感触的说，政协委员是各界精英，香港是我们的共同家园，带头守护香港，我们责无旁贷!

时下的香港，已处於危险的境地。香港号称“法治社会”，港人视法治为核心价值，但“黑暴”压城，法治根基有被摧毁之危险。资深的港区委员、资深大律师胡汉清指出，香港号称“平安之都”“自由港”“购物天堂”，但动荡不止，令人望而却步，国际竞争力已被蚕食。

这一切的乱源就是“港独”。香港的身份定位非常清楚，是中国的一个特别行政区，是中国不可分割的一部分。但一些人却企图推翻这一事实，“一国两制”面临“脱轨”的危险。作为港区全国政协委员，我们定当恪尽职守、担当有为，凝聚爱国爱港的力量，为“一国两制”成功实践继续沿着正确的轨道行稳致远作出更大贡献。

(全国“两会”委员手记之四)

(本文作者为港区全国政协委员、香港新时代发展智库主席)