尽管美国政客早就扬言要制裁中国，但丝毫没有影响中央维护国家安全的坚定意志。6月30日，全国人大常委会全票通过香港国安法，当晚23时正式生效。此时，香港极大多数市民都喜出望外，纷纷感叹：“黑暴”将就此结束，香港将重归正轨!纷纷称赞：“一国两制”有了“保护神”。

“保护神”保护什么?香港国安法第一条开宗明义地指出了制定这部法律的目的：一是维护国家安全;二是保持香港特别行政区的繁荣和稳定;三是保障香港特别行政区居民的合法权益。这三个方面都是国家和香港的长远利益，为此，就算眼前阴云翻滚，脚下惊涛骇浪，也要义无反顾地“亮剑”。

宁愿应对眼前风险，也要维护长远利益。香港国安法的出台，体现出中央坚定不移、全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针的战略思维。

保国家安全

香港国安法出台后，美国又是出台所谓“香港自治法案”，又是宣布暂停对香港的出口许可豁免，强化对防卫设备出口香港的管制，暂时还没有宣布此前反覆威胁的“取消香港的独立关税区地位”。其实，就算是美国有更多“辣招”“阴招”，香港也不会畏惧。国家安全和暂时损失孰重孰轻?显然，国家的长治久安、繁荣富强是香港发展的根本保证。这个论断并非从天上掉下来的，而是从香港的成长轨迹中显示出来的。

英国人管治香港长达150余年，大部分时段都默默无为，香港真正的繁荣始于上世纪八十年代。内地改革开放释放出的巨大市场潜力，为香港发展提供了无限可能，看到市场机遇的港商纷纷投资内地，有的人甚至在香港只是开了一个小店，用卖掉店面和住房的钱，就可以在内地办一个像模像样的工厂，内地的优惠政策、低廉的土地成本和人力成本，令无数港商很快从小老板变成了大企业家，香港经济也在这个过程中实现了转型升级。进入21世纪，随?内地开放的大门越开越大，愈来愈多的内地公司在香港上市，又为香港国际金融中心建设注入了强劲动力。

香港经济与内地经济能够如此互补互动、互惠互利，离不开安定和平的环境。中国近40年没有发生过对外战争，内部几次局部动乱也很快平息。不争论、埋头干、“闷声发大财”，中国的发展才划出了一条美丽的上升曲线，这使港澳台都从中受益匪浅。董建华副主席有句名言：“香港好，国家好;国家好，香港更好。”这句看似平常的话，蕴含?国家安全与香港繁荣之间的内在逻辑。

保香港繁荣稳定

香港国安法出台后，香港许多市民都感叹，“黑暴”到了尽头，“港独”迎来末日，香港保持长期繁荣稳定有希望了!许多人意识到国安立法后，美国必然无理干涉，给香港找麻烦。但是，香港长久的繁荣稳定与暂时的风险孰重孰轻?显然，前者重于后者。

过去一年，香港的稳定难保。砖头飞舞，铁马横街，火光冲天，交通灯被砸，地铁机场瘫痪，大学校园变成暴徒的兵工厂，更令人愤慨的是当街“火烧活人”、刺杀议员、当街砸死清洁工的惨剧。这一切，令香港从平安之都沦为动乱之城。

过去一年，香港的繁荣不再。经济跌幅为十年最大，政府公布的数据显示，去年本港超过14万间注册公司解散，比前年增加8%，在企业裁员潮、减薪潮、结业潮、倒闭潮的背后，是无数打工仔失去饭碗、一家老小生活艰难的悲惨图景。

这些四处作恶的暴徒都是打?“反中”的旗号而来。“光复香港，时代革命”的政治口号、侮辱国旗国徽、围攻中央驻港机构，都赤裸裸地表达了颠覆国家政权的目的。暴乱现场反覆出现的美国国旗，更是公开供述了“港独”势力勾结外部势力的事实。这一切，令市民看清了所谓“反修例”的本质，令包括香港居民在内的全国人民更深刻认识到香港繁荣稳定的重要性，中央果断出手，国安法利剑高悬，保香港繁荣稳定，不惧霸权，不畏风雨!

保香港居民的合法权益

香港国安法出台后，反中乱港分子称“一国两制”变成了“一国一制”，中央限制港人的权利。这是非常荒谬的说辞，众所周知，在任何主权国家，国家安全都属于中央的事权，如果中央要搞“一国一制”，可以直接将全国性法律引入香港，何必专门针对香港制定一部国安法呢?

国安法把维护国家安全的大部分权力赋予香港，国安法还写明保护香港居民根据基本法和相关国际公约适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版、结社、集会、游行、示威在内的权利和自由，这些正是对“两制”差异的尊重。

实质上，反中乱港分子叫嚣的“侵权”，并非国安法限制了香港居民的合法权益，而是限制了他们不合法的所谓“权益”。包括：企图颠覆国家政权的权利;策划、教唆、煽动、串谋实施暴乱的权利;严重阻挠、干扰、破坏国家政权机关和特区政权机关依法履行职能的权利;勾结外部外国势力危害国家安全的权利;实施恐怖活动的权利。等等。

国安法打击“极少数”，是为了更好地保护“大多数”。就算这些“极少数”有外国势力撑腰，为了“大多数”的合法权益，也要坚决打击，这才是真正维护港人的长远利益。

中联办主任骆惠宁指出，对于绝大多数香港居民包括在港外国人来说，国安法是保障其权利自由和安宁生活的“守护神”。保国家安全，保香港繁荣稳定，保港人合法权益一如此“三保”，不惜应对可能的风险挑战，这种眼光、气魄、胸怀和担当精神，必然令香港局势焕然一新，“一国两制”必能行稳致远。

(学习落实香港国安法系列评论之三)

(本文作者为港区全国政协委员、香港新时代发展智库主席)

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