立法会财委会今天继续审议约240亿元的第三轮防疫抗疫基金，审议本该上周五就完成，之所以拖延至今日，源於以民主党胡志伟、林卓廷、尹兆坚、许智峯为首的多名揽炒派议员，在财委会上屡次提出与议程完全无关的“12逃犯”议题，白白浪费了上周五的审议时间。

　　众所周知，“12逃犯”非法进入内地水域，内地司法机关完全有权依法处置。这件事情简单明瞭，揽炒派议员却以此为由“拉布”，致涉及市民切身利益的抗疫基金无法审议。请问，这些立法会议员还有法治观念吗？这些“尊贵议员”还有道德底线吗？这些“代议士”究竟为谁代言？

　　“12逃犯”和750万港人，孰重孰轻？

　　立法会议员是市民投票选出的，理应为市民代言；但此事说明，在揽炒派议员的心裏，“12逃犯”的命运比750万港人的命运更为重要。揽炒派议员此次“拉布”，与此前的“12逃犯家属”记者会相呼应，显然是经过精心策劃的，但这是一个醜陋且失败的策劃方案；揽炒派议员为“12逃犯”发声，等於把自己与“12逃犯”捆绑在了一起，已将自己置於“道德低谷”，令人不齿！

　　其一，“12逃犯”是香港败类；为败类发声，降低了自己的道德水準。这12人在香港涉及的罪行相当严重，其中的李宇轩涉嫌违反香港国安法，已被法庭提堂候审，在保释期间弃保潜逃；另有3人涉华仁炸弹案及无牌管有枪械及弹藥等罪，2人涉暴动罪，3人涉串谋意图纵火、管有物品意图损坏财产，1人涉嫌在住所管有汽油弹企图纵火；1人被控製造爆炸品。这些都属重罪，不是简单地冠以“异见人士”的名头就可以蒙混过关的。在香港，无论什麼“政治光谱”的人士，绝大多数人都不会认为“12逃犯”是什麼好人！

　　其二，240亿元防疫基金涉及750万港人福祉，为“12逃犯”利益阻港人利益，得罪了绝大多数港人。为阻止第三波疫情，在“限聚令”下，服务业一片萧条，僱主和打工仔度日艰难，许多家庭入不敷出，等米下锅。政府此次推出的防疫抗疫基金，主要聚焦资助受政府防疫抗疫措施影响或受疫情重创的行业和人士，重点向饮食业、旅遊业、美容院、按摩院等受重创的行业提供援助，这无疑是好政策。但拿着高薪的揽炒派议员们全然不顾基层民众的困苦，为了逃犯的所谓“人权”，故意拖延、阻挠抗疫基金的审议，这是将自己置於750万港人的对立面，已癫狂到“脑子进水”的地步！

　　逃犯能否移交，岂能一意孤行？

　　在上周五立法会财委会召开前，揽炒派议员围堵政务司司长张建宗，要求特区政府派出官员前往深圳探望“12逃犯”，又要求张建宗与这些家属见面。开会时，揽炒派议员又在各自的桌上放上写有“立即释放12港人”的纸牌。

　　“12逃犯”的案件非常明确。第一，此12人在香港涉嫌犯罪，企图逃往台湾；第二，12人在逃往途中非法进入内地管辖海域，内地警方有权将其拘捕；第三，内地检察机关有权起诉其涉嫌“偷越国（边）境犯罪”；第四，内地审判机关有权依法进行审判；第五，由於香港特区与内地没有疑犯移交协议，香港无权要求内地移交“12逃犯”；第六，一旦内地审判机关裁决12人“偷越国（边）境犯罪”成立，他们须在内地服刑完结，才可讨论下一步去向；第七，虽然以往也有内地向香港移交逃犯的先例，但由於两地没有签署逃犯移交条例，这并非内地司法机关必须履行的法定义务，不具有借鉴性；第八，犯人的权利应依法得到保障，张建宗回应，会按程序由入境处先处理，入境处也乐意提供帮助，同时与家属联繫，但揽炒派仍然不肯罢休。

　　作为堂堂的立法会议员，应该懂得一点法律常识吧？竟然要求特区政府与内地交涉“释放12港人”，这是对法律的无知，还是“揣着明白装糊涂”？更令人愤怒的是，仅仅在一年前，正是由於揽炒派议员的阻止，令香港与内地的逃犯移交条例胎死腹中，并由此引发持续动荡，令香港成为世人不敢涉足的暴乱之城，现在还好意思拿“释放”“移交”来要挟港府，真是无耻至极！

　　德不配位，怎能佔据议席？

　　作为特区的立法机关，立法会应该是一个尊崇法律的地方，立法会议员应该是法治的坚定维护者。作为选民的“代议士”，立法会议员应有绅士风度，学识渊博，温文尔雅，在制度框架内有理有据地表达诉求，为市民谋福祉，为发展推良策。

　　然而，香港第六届立法会给世人展示了太多的不堪，创下特区立法会成立以来不光彩的多项“首次纪录”：首次有议员宣誓时侮辱国家和特别行政区被DQ；首次有前议员长期拖欠立法会薪酬津贴不还被申请破产；首次有议员在一届任期内被赶出立法会会场近百次；立法会首次被暴徒佔领并遭受大肆破坏，而其中有议员充当“带路党”……这一切，与香港这座城市的品位、文明程度极不相称，实在是香港的耻辱！

　　对那些不道德的议员，难道毫无办法吗？某些议员非常迷信美国、英国的制度模式，不妨看看美英立法机关是怎麼做的。2015年英国议会制定首部《议员罢免法》，若议员犯罪、因不良行为遭暂停职务或报账造假，选民联署就能对其提起罢免请愿，只要六周内有10%选民签署请愿书，就能剥夺席次。美国参众两院设立了道德委员会，赋予其制定议员行为準则和监督、处理议员违纪行为的职权，对违规议员起到警示作用。香港立法机关能不能借鉴美英的做法呢？

　　愈来愈多事实证明，揽炒派议员拉低了香港立法会的整体道德水準，早已不知道为谁在代言；如何实现道德回归？这个问题值得深思！

　　（本文作者为港区全国政协委员、香港新时代发展智库主席）

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