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点击香江/对标对表,準确把握“爱国者”的客观标準\屠海鸣

2021-02-24 04:24:32大公报
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  “完善‘一国两制’制度体系,落实‘爱国者治港’根本原则”专题研讨会日前在北京举行。全国政协副主席、中央港澳工作领导小组常务副组长、国务院港澳办主任夏宝龙出席开幕式并讲话。

  夏宝龙指出,要坚持“爱国者治港”的客观标準。爱国者必然真心维护国家主权、安全、发展利益;爱国者必然尊重和维护国家的根本制度和特别行政区的宪制秩序;爱国者必然全力维护香港的繁荣稳定。这三条标準清晰地勾勒出了“爱国者”的画像。要推动“一国两制”行稳致远,必须按此标準选举爱国者进入香港的治理体系,行使公权,担当重任。

  爱国者须维护国家主权安全发展利益

  夏宝龙强调,爱国者必然真心维护国家主权、安全、发展利益。不从事危害国家主权安全的活动,这是对爱国者最低的标準。

  “爱国”二字从来都不是抽象的、空泛的,而是具体的、实在的。在日寇侵华的危难关头,国共两党摈弃前嫌,携手抗战,港澳同胞和海外华人华侨捐款捐物,全力支持抗战,是爱国的表现;在西方世界对中国关上大门,香港同胞想尽千方百计为内地採购亟需物资,是爱国的表现;在改革开放之初,香港发挥桥樑和纽带的作用,为内地引进资金和项目,提供技术和管理经验,是爱国的表现;在香港回归前后,香港居民尊重自己的民族,诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权,是爱国的表现。爱国,在不同的时代有不同的内涵。

  进入新时代,真心维护国家主权、安全、发展利益,就是爱国的表现。显然,那些打着龙狮旗、唱着“独歌”、呼喊着“光复香港,时代革命”的人,明目张胆地颠覆国家主权;那些与外国势力勾结,为“八国联军”围攻中国提供“弹藥”、宣称“为美国而战”的人,明目张胆地危及国家安全;那些乞见美国政要,在美国会发表演讲,乞求美国对中国进行贸易制裁、取消香港独立关税区地位的人,明目张胆地危及国家发展利益。这些人严重侵犯了国家主权、安全、发展利益,逾越了国家安全的底线,都不在爱国者之列,绝对没有资格充当“治港者”!

  爱国者须维护国家制度和香港宪制秩序

  夏宝龙强调,挑战国家根本制度、拒不接受或刻意扭曲香港宪制秩序者,不在爱国者之列。那些触犯香港国安法的人更不在爱国者之列。

  1982年12月4日,第五届全国人民代表大会第五次会议通过的中华人民共和国宪法(简称八二宪法)第三十一条订明:“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”

  1990年4月4日,第七届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国香港特别行政区基本法》序言中写到:“为了维护国家的统一和领土完整,保持香港的繁荣和稳定,并考虑到香港的历史和现实情况,国家决定,在对香港恢复行使主权时,根据中华人民共和国宪法第三十一条的规定,设立香港特别行政区,并按照‘一个国家,两种制度’的方针,不在香港实行社会主义的制度和政策。”

  以上两条勾勒出清晰的逻辑关係:宪法为香港特别行政区的诞生颁发了“出生证”,宪法允许香港实行与内地不同的社会制度。这种制度后来在基本法的表述中概括为十二字:“一国两制”、“港人治港”、高度自治。

  以上法律依据表明,宪法和基本法共同构成了香港的宪制秩序,宪法和基本法是香港所有法律的“根”和“源”。在号称“法治社会”、以法治为核心价值的香港,如果连这个基本常识都搞不懂,或懂却装着不懂,摇摆不定,甘当“骑墙派”。这样的人不是真正的爱国者,绝对没有资格“治港”!

  更有甚者,拒不接受或刻意扭曲香港宪制秩序,刻意把“爱国”和“爱港”对立起来;或肆意抹黑内地的社会主义制度,肆意污衊“一国两制”的创立者──中国共产党,“抗中拒共”,贬低内地,侮辱中华民族,伤害香港同胞和内地同胞的感情。这样的人已沦为国贼和汉奸,更不是真正的爱国者,绝对没有资格“治港”!

  爱国者须维护香港的繁荣稳定

  夏宝龙强调,在香港特别行政区政权架构中,身处重要岗位、掌握重要权力、肩负重要管治责任的人士,必须是坚定的爱国者。在爱国标準上,对他们应该有更高的要求:一是全面準确贯彻“一国两制”方针;二是坚持原则、敢於担当;三是胸怀“国之大者”;四是精诚团结。这是为“治港”的“爱国者”提出了明确要求。

  “一国两制”的制度安排,决定了“治港者”必须将“爱国”和“爱港”集於一身,如果不愿意明确表达效忠国家、效忠香港特别行政区,都是心怀鬼胎,绝对都没有资格“治港”!只有从内心深处认同“一国两制”,才能始终站在国家根本利益和香港整体利益的立场上,把握正确方向,坚守原则底线。只有坚持原则、敢於担当,才能同那些挑战“一国两制”原则、破坏“一国两制”实践的行径进行坚决鬥争。只有胸怀“国之大者”,才能把背靠祖国、把国家所需与香港所长结合起来,把祖国支持与自身努力结合起来,开创香港更加美好的未来。只有精诚团结,才能在爱国爱港的共同旗帜下,把全社会的正能量激发出来,从而形成爱国者治港的强大力量和声势。对治港者的四条要求,与他们肩负的责任使命相称,并非过分的要求。

  出任国务院港澳办主任刚满一年的夏宝龙,已经非常熟悉香港的社情民情;如今,他为“爱国者”精準画像,香港各界应该认真对标对表,把“爱国者治港”真正落到实处!

  (本文作者为港区全国政协委员,香港新时代发展智库主席,暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授)

  (註:《大公报》独家发表,如有转载,请註明出处。)

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